内蒙古包头：打赢蓝天保卫战必须先打好七场硬仗

　　包头市是重工业城市，打赢蓝天保卫战难度大、困难多。近年来，全市上下众志成城，开展全民共治、源头防治、标本兼治，持续攻坚，圆满完成第一阶段大气污染综合治理工作。在此基础上，2018年包头市制定了《包头市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，明确规定了按照“转型、治气、减煤、降尘、控车、严管”十二字方针，包头市要打赢蓝天保卫战必须先打好七场硬仗。

　　一是产业结构调整优化工程：着力破解“工业围城”，有序推进城市建成区现有的污染严重企业和工段的改造、搬迁。严控“两高”行业产能，加大高耗能、高污染企业的淘汰力度，推进“散乱污”企业及集群综合整治。

　　二是能源结构调整优化工程：实施能源消费总量和强度“双控”，巩固和扩展燃煤锅炉、窑炉整治成果，进一步挖掘工业余热利用潜力，加快供热管网建设，推进老旧管网改造。继续实施棚户区（城中村）改造，深入推进清洁采暖工作，持续开展建筑节能。

　　三是交通运输结构调整优化工程：大力发展多式联运，降低公路运输所占比例，尽可能提高铁路货运比例，建设城市绿色物流体系。继续推进绿色环保出行，积极实施公交优先发展战略。严控移动源污染，严格执行国家机动车排放标准有关规定，强化油品监督管理。

　　四是扬尘污染防治工程：提高城市绿化建设水平。实施国家林业重点工程和六大区域绿化工程，减少自然扬尘。完善城市裸露地面扬尘污染治理。强化建筑、拆迁施工工地扬尘治理，加强道路扬尘污染防治。实施矿山综合整治，加快推进大青山南坡矿山地质环境治理及生态恢复工作。

　　五是工业污染深度治理工程：推进工业园区区域治理，建立园区环境质量倒逼机制，将空气质量改善情况作为衡量工业园区发展的重要标尺。推进重点行业和企业深度治理。持续推进工业污染源全面达标排放，加大超标处罚和联合惩戒力度。建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制度，全面实施工业企业无组织污染治理，强化火电、钢铁、有色、建材、焦化、热力生产及供应等重点行业无组织排放管理。

　　六是面源污染防治工程：加大露天禁烧工作力度，立足源头管控，积极推进秸秆综合利用，杜绝主城区范围内露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革等产生有毒有害烟尘、恶臭气体的物质以及落叶等现象发生。强化餐饮油烟污染治理，城市建成区餐饮企业全部安装高效油烟净化设施，控制农业源氨排放。

　　七是城市精细化管理工程：强化依法履职协同共治的工作机制，完善大气环境质量改善考核体系，切实落实党委、政府环保“党政同责”、“一岗双责”，建立各地区、各工业园区、大型企业大气环境质量考核、通报和排名制度。提高环境监测能力，构建现代化的环保执法体系，建立健全“环保+公安”行政刑事同步，环保、公安无缝对接的联动执法模式，增加环境监管的“硬”手腕。经过三年攻坚，到2020年，颗粒物浓度较2015年下降20%，空气质量优良天数比率达到80%。大气环境质量得到持续改善，市民的蓝天幸福感明显增强。

　　转自：包头市人民政府办公室

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