内蒙古锡林浩特市四措并举发挥产业扶贫效用

　　一是发挥示范带动作用。以现代农牧业发展和供给侧改革为产业扶贫导向，大力实施农牧业高质量发展10大三年行动，推进牧区振兴发展。统筹整合涉农涉牧资金，分类建立肉羊、肉牛、饲草料、蔬菜等区域特色产业，带动贫困户脱贫增收。培育产业化扶贫龙头企业，推动引导优势特色项目聚焦，发挥辐射带动作用。挖掘肉羊产业潜力，2018年发放乌珠穆沁周岁种公羊良种补贴425.75万元，选留乌珠穆沁周岁种公羊5000只。提档升级种公羊集中管理基地2处，完善2处肉羊标准化、规模化养殖场基础设施，提升标准化生产和经营管理水平。扶持肉牛产业，扩繁优质良种肉牛2350头，完成冷配1.5万头，建立冷配站点30处，培育良种肉牛核心群8群。

　　二是建立减贫带贫机制。完善经营主体与贫困牧民利益联结机制，创新带动模式，形成市场经营主体引领、贫困牧民积极参与的互动发展格局。依托草原奖补政策产业项目，企业通过订单收购、利润返还、贷款担保等形式，与贫困户建立紧密利益联结机制，增强二、三产业反哺一产的能力和水平，带动更多贫困户脱贫增收。利用2018年扶贫专项资金220万元用于贫困户的资产收益性产业扶贫，其中中蕴马产业骒马养殖110万元、宏源公司肉牛养殖110万元。2019年—2021年，按照项目投入资金10%的比例向建档立卡贫困户进行年度分红，预计52户建档立卡贫困户每户每年可分红4230元。

　　三是壮大嘎查集体经济。推进产权制度改革，加快嘎查集体经济发展步伐。通过盘活集体资源、量化资产收益等渠道，多途径壮大嘎查集体经济，增强嘎查集体辐射带动贫困人口的能力，初步实现资源变资产、资金变股金、牧民变股东。总计投入1100万元为各嘎查落实“四送帮扶”资金，支持和鼓励嘎查发展壮大集体经济。现全市22个嘎查中集体经济收入1—5万元的8个、5—10万元的有4个、10—50万元的9个、100—500万元的1个，累计收入达到328.101万元。

　　四是强化基础保障。整合农牧业项目资金向贫困户、边缘户倾斜，协调解决贫困户京津风沙源治理二期工程基础设施自筹资金难题，为20户贫困户（建档立卡户9户）建设暖棚4800平方米（建档立卡户2100平方米），实施围栏封育2.2万亩（建档立卡户8000亩）。依托基层农技推广体系建设，组织155名技术指导员，推广农牧业新技术、新品种、新机具，开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

　　转自：内蒙古自治区财政厅

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