满洲里落实“一堡一带”战略 打造跨境旅游基地

　　自2010年6月党中央、国务院在《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》中批准建设满洲里国家重点开发开放试验区后，历经五载春秋，满洲里从报方案、做规划、争政策、引项目一路走来一路高歌。

　　建设面向东北亚区域性的国际贸易基地

　　满洲里作为中俄之间最大的陆路口岸，每年承担着中俄之间近70%的陆路运输任务。俄罗斯的木材、化肥等大宗资源性商品源源不断的从满洲里口岸流向全国。在深入推进“南菜北运”工程中满洲里果菜出口达到了35万吨。中国制造的服装、建材、农产品等商品亦通过满洲里口岸进入俄罗斯乃至欧洲市场。目前满洲里已形成国际立体化口岸疏运体系，铁路口岸换装能力达7000万吨，公路口岸通过能力达600万吨，航空口岸已开通至俄蒙多条国际客货航线。满洲里西郊机场年进出港旅客突破30.3万人次，其中国际航班达3.8万人次，位居全区之首。据统计数据显示目前我市注册外贸企业865家，其中进出口贸易额超千万美元的企业达38家；对外贸易占自治区对俄进出口贸易80%以上，对俄边贸占全国对俄边贸总额的18.5%。

　　建设面向东北亚区域性的跨境旅游基地

　　近年来，该市不断把旅游产业升级发展，把整个城市作为一个5A级景区来打造，充分整合三国文化元素。推动“俄罗斯东大门后贝加尔斯克——满洲里跨境旅游园区”项目建设。俄方提议将该市互贸区作为后贝加尔边疆区及俄罗斯西伯利亚联邦区境内的其他地区所产商品的商贸展销平台。套娃广场二期、世界木屋博览园等一批文化特色浓郁的景区建设，有效解决该市“资源多产品少、看点多卖点少”的问题。针对俄蒙游客差异化需求，建设中蒙医国际医疗保健中心等项目，增强旅游的吸引力。通过3—5年的培育，接待国外游客突破100万人次，旅游创汇5亿美元。

　　建设面向东北亚区域性的进出口加工制造基地

　　2013年，该市获批进口粮油指定口岸，并获得了油菜籽进口资质。今年2月开始进口俄罗斯油菜籽，已于4月15日晚10点互贸区油菜籽加工项目试机成功。这是该市第一条油菜籽加工生产线，围绕油菜籽的项目布局继续深入推进。该市经过多年的培育，进口木材加工业已经成为工业发展的重要支柱。近两年来，在该市及合作区的产业规划和政策引导下，满洲里木业在产业规模等方面都发生了积极变化。目前，入驻满洲里边境经济合作区的进口资源加工园区中有木材加工企业100余家，其中规模以上企业51家。经过3—5年的培育，满洲里将建成全国最大的进口木材交易市场、最大的锯材集成材加工集散基地、最大的木结构房屋加工基地和北方最大的松木家具生产基地。

　　建设面向东北亚区域性的国际物流中心

　　满洲里口岸依托对俄的地缘优势，按照满洲里国家重点开发开放试验区建设立足俄蒙、辐射东北亚的国际物流中心的功能定位，把新国际货场建设成为集铁路运输、换装、仓储等多功能于一体的国际物流园区。目前，新国际货场一期工程引进重点项目12项，计划总投资超过40亿元，已完成近20亿元。满洲里国际公路物流中心是交通部确定的全国179个公路运输枢纽之一，建成运营后，将年收发中俄车辆20万车次，实现经营收入5亿元，成为蒙东以及中俄蒙边境地区具有突出影响力和竞争力的大型现代化国际性综合物流中心。

　　日前，今年第十二列“苏满欧”国际集装箱货运班列驶出苏州，驶入满洲里站通关离境，直抵终点波兰华沙。“苏满欧”班列搭载货物来自整个华东地区，乃至广东省，包括电子产品、机械、服装等10余种，截止5月末已向欧洲运输1亿多美元的中国商品。“班列”不久将成为进出口双向“公共班列”，届时欧洲的汽车配件、品牌服装、特色食品等将通过班列运入苏州一线。由中国国际物流总公司和俄罗斯铁路集装箱总公司合作运营的“广满俄”班列将全国零散的货源运到满洲里口岸集结拼箱运到俄罗斯，在俄罗斯境内进行分拨卸货，可覆盖整个西西伯利亚的重要节点城市。通过积极争取，铁道部运输局已同意下浮运价50%，批复后可实现专列首发。“郑满欧”班列正在积极对接，不日将实现开通。

　　回眸五年开发开放试验区建设历程，是充满挑战的五年，是充满机遇的五年，是充满硕果的五年，今天的满洲里正乘着试验区这艘大船扬帆远航……

来源： 呼伦贝尔日报

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