成都高新区打造全国金融科技产业高地

　　２０１６年１２月３０日，成都动力视讯科技股份有限公司成功挂牌新三板；１２月１５日，锦泰财产保险股份有限公司在新三板挂牌，成为四川第一家在新三板挂牌的金融机构；８月１６日，作为成都数字传媒领域创业企业中的佼佼者，成都天意天映数字科技传媒股份有限公司登陆新三板……

　　截至２０１６年底，成都高新区各类上市挂牌企业总数已达１３２家，其中，新三板挂牌企业总数破百，达１０３家，沪深交易所及境外上市企业２９家。目前，成都高新区上市挂牌企业总数在国家级高新区中位居前列，在西部地区位列第一。

　　一个地区有多少上市挂牌公司，不仅反映该地资本活跃度，更是衡量区域经济发达程度的重要指标。如今，在新科技、新业态的浪潮下，成都高新区正立足良好金融生态环境，积极投身科技金融产业这片广阔蓝海，发力“科技金融２．０”，着力建设“全国金融科技产业高地”，打造国际创新创业中心。

　　新三板挂牌企业破百 列国家级高新区第三

　　截至２０１６年，成都高新区上市企业总数已达２９家，约占成都市一半，四川省四分之一。２０１６年新增新三板挂牌企业５５家，新三板挂牌企业总数破百，达１０３家，占成都市一半，四川省三分之一，挂牌企业总数在国家级高新区排名第三。此外，在上市企业后备库中，还有７家企业待审，９家企业在证监局接受辅导。

　　２０１６年，成都高新区新三板挂牌企业表现突出。根据２０１６年已公布半年报的８８家新三板企业统计，壹玖壹玖、九信资产、优机实业、九鼎瑞信、苑东生物、华津时代、鹰明电子商务、盛邦建设、智科通信９家园区内企业２０１６年上半年营业收入均超过亿元。

　　随着企业改制上市速度加快，２０１６年成都高新区经济证券化率（市值／ＧＤＰ）保持在２４０％－３００％之间，远高于全国平均水平。“区域经济证券化率越高，说明创新创业活动越活跃，知识创造价值的机制越有效。”成都高新区金融服务局（筹）相关负责人表示，成都高新区经济证券化水平有力地反映出成都高新区有着完善的市场化环境，区域经济“活力十足”。

　　破解融资难题 政府出资设立产业引导基金

　　２０１６年１１月，成都智科通信技术股份有限公司在新三板正式挂牌。曾经，这家企业为融资煞费苦心，“企业的财务、技术、运营都没问题，可申请银行抵押贷款时，总会吃‘闭门羹’”。

　　设立时间短、轻资产、无抵押物是科技型初创企业面临的共同困境。智科通信自成立后，先后获得成都高新区盈创动力科技金融服务平台２００万元的创业投资支持、两次“成长贷”政策性贷款支持，并在其助推下成功挂牌新三板，２０１６年上半年营收总额达１．６７亿元。

　　智科通信的事例，在成都高新区并不鲜见。两年前，成都动力视讯科技股份有限公司同样面临着“融资贵、融资难”的困局，正是成都高新区２００万元额度的创业天使投资基金帮助其解决了资金“燃眉之急”，得以加速核心技术研发，助推公司产品成功打入国际市场。

　　构建“梯形融资”服务体系，满足不同发展阶段不同层次的企业投融资需求，重点破解金融机构对中小企业的“惜贷心理”……为帮助中小企业解决融资问题，逐浪资本市场，成都高新区打出了组合拳。

　　债权融资方面，优化政策性债权融资产品。２０１６年，国家开发银行“统贷统还”平台发放贷款３３户，金额３．４８亿元。成都银行科技型小微企业“成长贷”共发放５９户，金额１．８９亿元。成都银行中小企业“壮大贷”共发放１４户，金额１．３５亿元。

　　股权融资取得突破，创投和私募资本加速聚集。截至２０１６年底，成都高新区出资参与设立１３只产业引导基金。其中，已正式运营的１０只基金累计实施投资项目２７３个，投资金额高达６７．５８亿元。成都高新区出资１亿元成立的创业天使投资基金累计投资项目４６个，在投项目达３３个，形成了从天使基金到ＶＣ、ＰＥ的股权投资基金产业链。

　　目前，成都高新区累计聚集４３８家股权投资及其管理机构（２０１６年新增４５家），注册资本规模超过８５０亿元（２０１６年新增３８０亿元），管理资金规模超过１０００亿元。

　　２０１６年，成都高新区累计帮助９０余家中小企业获得风险投资１２亿元以上，累计帮助区内２００余家科技型中小企业获得各类风险投资１００亿元以上，并购重组３０余起。此外，２０１６年帮助１７个项目以股权融资方式获批国家专项建设基金５２．３４亿元。

　　认定９５个科技保险险种 助推产业升级加速

　　从产业属性看，成都高新区的２９家上市企业中有２３家属于战略性新兴产业，１０３家新三板挂牌企业中有８９家属于战略性新兴产业，行业类型涉及新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保等，这些企业在２０１６年的产值增幅均远高于传统产业，成为推动成都高新区经济转型升级的重要支撑。

　　为促进区内企业科技成果转化，降低战略性新兴产业企业和科技企业科研、技术交易、成果转化、知识产权保护、产品生产销售、融资、环保、安全生产等环节的风险，成都高新区针对战略性新兴产业企业和科技企业经营发展的需求和特点，积极开展科技保险险种认定和服务。截至２０１６年底，共认定了１２种保险公司共９５个科技保险险种。

　　“成都高新区新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业企业购买经高新区管委会认定的科技保险险种，可享受最高６０％的保费补贴。”成都高新区金融服务局（筹）相关负责人说，２０１６年，成都高新区累计为７０余家购买科技保险的企业提供超过６１０万元的保费补贴，涉及保额超过２１亿元。

　　发力科技金融２．０

　　作为西部首个国家自主创新示范区、全国首批促进科技与金融试点地区，成都高新区正立足良好金融生态环境，加快金融创新改革，投身科技金融产业这片广阔蓝海。

　　“成都高新区将组建一只３亿元规模的科技金融专业创投基金，为科技金融产业服务。”不久前，在成都召开的金融科技发展趋势国际论坛上，成都高新区党工委委员、管委会副主任陈洪涛宣布，成都高新区正式启动打造“全国科技金融产业高地”，这意味着成都高新区成为全国首个重点打造科技金融产业的国家级高新区。

　　“良好的金融生态环境，为成都高新区发力科技金融２．０提供了先发优势。”陈洪涛说，成都高新区不仅形成了具有全国示范性、影响力的“梯形融资体系”，并且吸引了各类金融机构的快速聚集。截至２０１６年，成都高新区已聚集７７８家金融机构，包括银行３８家、证券期货公司５５家、保险及保险中介９５家、股权投资机构４４４家，实现营业收入５００亿元。

　　下一步，成都高新区即将出台配套产业政策，列支专门预算，抢占科技金融战略高地，支持要素交易所、征信评级、支付、智能投顾、普惠金融等应用方向的科技金融产业。大力引进科技金融龙头企业，打造科技金融专业楼宇和科技金融产业联盟，加大基金支持和资本供给，搭建对科技金融影响较大的人工智能公共计算服务平台，推动区内金融机构向科技金融机构转型。（本报实习记者姚东）

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