着力顶层平台设计 成都高新区打造全球双创地标

　　“极米已经成为中国和全球市场占有率第一的品牌。2016年，公司推出了全球首款支持3D的LED光源1080p全高清无屏电视并开始进军海外市场。”

　　“ESTBIKE韩国研发的全球首个零至无限大变速范围的凸轮方式无级变速器，能有效提高电动机和引擎能效与性能30%~50%。”

　　在2016成都全球创交会期间举办的中韩青年创新创业大赛上，涉及电子信息、生物医药、智能硬件、人工智能等多个领域的8支中方创业团队、8支韩方创业团队进行了PK。赛后，成都高新区进行了“一对一”对接交流，争取创业团队落户菁蓉国际广场——这里是为中韩创业者搭建的国际化落地和承接平台。

　　作为国家自主创新示范区的成都高新区，以“创业十条”等为主的先导政策作为推动力，正在搭建包括中韩创新创业园、新川创新科技园、欧盟创新中心、成都天府国际生物城、国际创意产业园等多个国际化平台。与此同时，该区还将推进法国索菲亚56.020，0.00，0.00%工业园姊妹园区、中俄创新创业孵化器等平台建设。“我们正主动融入国际创新链、产业链，提升成都高新区在全球创新创业要素资源配置的能力。”成都高新区党工委书记范毅表示。

　　今年4月落户成都高新区的欧洲排名第一的创业加速器SBC，其创始人卡斯滕·科尔贝克这次再度来蓉。“上一次来到成都，是SBC在中国战略布局的第一步。这一次参加创交会，我们在成都高新区天府新谷的项目将正式启动建设。”他认为“成都这座城市的开放与创新，让其深具吸引力”。

　　叠加效应

　　50亿元协同创新专项资金、50亿元领军人才专项资金、50亿元大企业创新专项资金。在“十三五”期间，成都高新区对“双创”的政策支持力度全面加大，将累计投入150亿元支持创新创业。

　　“当前创新创业的方向：第一以大企业引领的创新创业是基础与趋势；第二，协同创新将成为主流方式；第三，将形成国际合作的开放型创新创业潮流。”成都高新区创新中心主任缪晓波如此分析。

　　正是基于这样的方向构想，2015年春天，成都高新区率先发布《创业天府高新区引领工程方案》，出台“创业十条”支持创新创业，支持成长型科技创业企业发展、创业载体打造、创新型孵化器引入、创业服务平台搭建、创业活动开展和氛围营造等方面。

　　此外，该区还系统梳理现有的科技创新政策，出台“黄金40条”——《成都高新技术产业开发区关于进一步促进创新创业的若干政策》，建立了针对科技型中小企业从创业启动扶持、办公用房补贴、投融资服务，到高级人才奖励、住房安家补贴、子女配偶安置的一套完整政策和服务体系。

　　为了更好地服务于创业者，今年3月四川首家以“双创”为主题，提供全周期、个性化服务的政务服务中心在成都高新区菁蓉国际广场建成并启动运行。该中心服务内容完全针对“双创”需求“量身定做”，与创新创业密切相关的行政审批事项及公共服务事项，将全部纳入“双创”服务中心办理。

　　为推动创业项目的落地，成都高新区作为示范区在先试先行工作上有了诸多突破。如针对中韩创新创业园，该区将出台《成都高新区关于推进中韩创新创业合作的若干政策》，从房租补贴、启动资金、人才引进、投融资服务、公共平台建设、创业活动开展等方面，对韩国创业者和企业、机构在成都高新区创新创业给予大力支持。

　　由此，政策层面的叠加效应已经惠及区内企业。截至2015年底，该区共扶持企业2866家3.1亿元扶持资金，其中大孵化资金扶持1862家，支持金额1.5亿元，高层次人才企业419家，支持金额1.5亿元，补贴平台148万元，补贴585企业768万元。

　　载体建设

　　浓郁的咖啡香、文艺的榻榻米、开阔的天台花园……你以为来到了舒适高雅的咖啡厅？不，这是成都高新区一家新型孵化器——成都侠客岛企业管理有限公司。“我们希望能整合创业企业，为他们提供办公、社交、服务、融资等一系列服务，提高他们的竞争实力。”侠客岛创始人王宏波正在这里打造他的“联合办公室”。

　　2015年以来，成都高新区科技创业企业数量井喷式增长。新增科技创业企业3800余家，同比增长300%，在孵企业超过7500家，大学生创业企业和团队孵化超过1000个，其中，2016年上半年新增科技型初创企业1510家，新增高层次人才230名，来自成都高新区以外的国家千人计划获得者3名，创办高层次人才企业170家。

　　“为了迎接创业浪潮的到来，我们必须加快创新创业载体建设，深入推进创业苗圃建设。”据缪晓波介绍，成都高新区国有示范创业苗圃面积为2346平方米，入驻创业企业团队150家，民营创业苗圃有侠客岛、新谷移动互联网创业苗圃以及NEXT空间等20余家，孵化面积近8万平方米。

　　此外，成都高新区还围绕七大主导产业，采取联合管理、业务指导等合作方式与社会力量共建了天府新谷创业社区、天河生物医药专业孵化器等一批国家级、专业化创新创业载体。社会资源建设近60家孵化载体，孵化器面积约170万平方米，进驻企业4000余家。与此同时，成都高新区重点发展加速器。建设了模具工业园和动力工业园等2个加速器，载体面积共计22万平方米，主要聚集模具加工、机械加工和IT产业。

　　随着这些载体的建设和发展，其成果已经初步显现。王宏波介绍，目前，侠客岛已有近200个项目入驻，其中2家企业已在新三板上市。

　　国际空间

　　“世界一流科技园区具备能引领世界的产业发展趋势，能培育出有国际竞争力的跨国大公司，能聚集大量高端要素和专业要素集群，能创造新时代前沿的模式、制度和文化等特点。”在成都创交会期间举办的世界一流科技园区圆桌会上，这一点已经成为参会园区管理者的共识。

　　范毅介绍，作为国家自主创新示范区和中国创建“世界一流高科技园区”试点园区，成都高新区已拥有各类企业6万家，其中在孵科技型企业7500余家，世界500强和国际知名企业150余家，拥有国家软件产业基地、国家中药现代化基地等国家级基地，建成了以8家国家级孵化器为骨干、总面积207万平方米的科技企业孵化器群体，正在建设新川创新科技园、成都天府国际生物城、天府生命科技园等国际一流科技园区。

　　其中，投资20亿元，面积21万平方米的欧盟创新中心，将采用“6+N”模式，即欧盟商品贸易展示交流中心、中欧技术交易中心、中欧双创孵化中心、欧盟及全球500强企业总部基地中心、欧盟成员经济发展促进机构办事中心、多功能中心和包含剧院、国际艺术展览、欧洽会永久会场、中欧企业家联合会等功能的服务区，打造成都与欧盟进行贸易、投资和技术合作的综合性国际开放合作平台，推动中欧企业在资本、品牌经营、市场拓展、跨国技术转移与交易、项目开发等方面开展全方位合作。

　　欧盟委员会独立顾问帕特里斯·勒夫建议，应该在成都设立一个重点区域，为欧洲企业提供一站式服务，包括海关、申报、税收、注册登记、知识产权等内容。他认为在下一个十年里，成都在创新创业领域将会实现更大的发展，与欧洲在创新领域的合作也将迈上一个新水平。

　　根据成都高新区规划，将力争到2020年，实现全口径产业总产值10000亿元，聚集科技企业10000家，聚集高层次创新创业人才10000人。随着这些国际化创新创业空间的开放，全球创新创业要素的集中或将寻找到新的“热点”。

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