补足短板 四川探索新能源汽车发展新路径

　　近年来，我国石油对外依存率高企，能源危机和雾霾等环保压力与日俱增，发展新能源汽车产业已经上升为国家战略。2012年，国务院发布的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》指出，加快培育和发展节能汽车与新能源汽车，既是有效缓解能源和环境压力，推动汽车产业可持续发展的紧迫任务，也是加快汽车产业转型升级、培育新的经济增长点和国际竞争优势的战略举措。

　　“2014-2020年将是中国新能源汽车的黄金发展期。”在2014年四川汽车产业发展投资洽谈会上，四川省省长魏宏表示，四川将大力发展新能源汽车产业，打造千亿产业集群，努力成为我国新能源汽车制造及应用基地。

　　目前，四川省已将新能源汽车产业作为五大高端成长型产业予以重点推进，先后出台了《电动汽车产业化行动方案》、《扶持电动汽车产业发展意见》等一系列扶持政策，推动四川新能源汽车产业结构不断优化升级。

　　虽然政策利好，技术和市场却还不够成熟，新能源汽车在发展中遇到诸多困难和问题。例如，核心企业产量不足，规模化水平不高；上下游企业缺乏有效合作，行业散乱无序等。如何在经济发展新常态下，做优存量与增量，打破发展中的桎梏？

　　四川新能源动力和储能系统产业技术创新联盟的建立为解决上述问题做了积极探索。该联盟着力搭建协作平台，引导行业企业协同创新，积极开展产业共性技术和关键技术的集群攻关，探索创新驱动下四川新能源汽车加快发展的新思路和新路径。

　　新能源汽车发展优势明显

　　国家新能源汽车产业规划发展的重点区域，钒矿、锂矿和稀土资源储量名列全国三甲，七大汽车产业园集群效应明显，百家高校、科研院所资源鼎力支撑……四川省发展新能源汽车产业优势得天独厚。

　　根据《四川省“十二五”新能源汽车发展规划》，至2015年，四川省新能源汽车产业完成工业总产值100亿元，初步建立以骨干企业为主体、品牌产品为支撑的研发、制造、售后服务、配套设施网络体系，形成国内领先、具有国际竞争能力的自主产业体系和产业集群。

　四川新能源动力和储能系统产业技术创新联盟认为，扎实的产业基础是四川变规划为现实的最大底气。

　　据介绍，四川省新能源汽车产业链各环节企业众多，从材料制备、电池生产、器件配套到整车制造和储能应用等环节一应俱全，包括10余家整车制造企业、近20家电池材料与核心原材料生产企业、12家电池生产企业、8家电机电控与动力总成企业以及6家储能系统应用企业，已经形成较为完整的新能源汽车及储能系统产业链。同时，基础研究和技术开发支撑体系健全。电子科技大学、四川大学、西南交通大学、西华大学、东汽中央研究院、成都汽车产业研究院等6家高校和科研院所，通过与企业建立产学研合作，将研发成果应用于新能源汽车、可再生能源发电储能系统产业中。

　　目前，四川在整车制造方面已取得突破，三大核心部件中，动力电池领域初步形成了从材料加工到电池生产相对完整的产业链条，驱动电机和电控两大领域也具备了较强的竞争力。如禧丹佛锂电、南光新能源等自主研发、国内领先水平的磷酸铁锂电池已进入产业化阶段，并初步实现整车装配；牧甫锂动力和禧丹佛锂电上下游协作打造磷酸铁锂材料及锂动力电池生产基地；成都联腾动力控制技术有限公司的新型驱动电机系统、传动系统、混合动力和电力驱动控制系统成功应用于十多款电动汽车样车中，配合完成了其中6 款新能源汽车整车及零部件的国家准入；中国重汽集团成都王牌商用车有限公司十多款新能源纯电动商用车陆续下线，174辆纯电动汽车在成都示范运行。

　　企业缺乏协作 各自为政难成气候

　　预计2014年我国汽车产销量将超过2000万辆，连续5年位居世界第一。汽车产销量虽大，技术实力却仍有欠缺，尤其是新能源汽车领域。如蓄电池的使用寿命不长而更换成本高；国产零部件质量不过关，关键元器件需进口；各项关键技术指标缺乏在实际复杂运行环境下精确检测记录等。

　　这些问题也存在于四川省新能源汽车发展中。四川现有企业与其他沿海省份及国际同行相比，生产规模偏小。据四川省发改委最新数据显示，2014年1-10月，四川产业发展投资同比仅增长0.8%，特别是工业投资同比增长幅度仅0.2%，说明四川汽车产量下降，新能源汽车尚未形成产业支撑；2014年1-10月，四川汽车制造业增加值增长了14.8%，但与1-8月比较，还是下降了2.6个百分点，说明新能源汽车产能未能有效形成产业链带动效益。

　　中国重汽集团成都王牌商用车有限公司常务副总经理谢瑞培分析说，新能源汽车产业是典型的资本密集型产业，其规模效益明显，只有达到或高于规模效益临界值时，才能产生较好的规模效益，形成竞争优势。四川新能源汽车规模效益差，重要的原因在于企业上下游缺乏合作，缺少技术协同创新平台。

　　上下游缺乏合作，导致四川汽车企业跨链节营销高成本、低成效，不仅消耗了大量的资金、人力，并且延长了技术开发周期。在四川新能源汽车产业化过程中，材料、电池、系统、整车和储能应用等各个环节普遍按照各自情况“各自为政”，缺乏核心协作平台，导致技术水平及产品规模大小参差不齐，木桶短板效应明显。

　　通过清晰“把脉”和“问诊”，如何“对症下药”，补足短板，成为四川新能源汽车发展不可回避的课题。

　　产业技术创新联盟成立　补足短板

　　“要实现上下游企业协同合作，必须坚持以市场需求为导向。”成都联腾动力控制技术有限公司相关负责人表示，政府通过政策引导技术创新和产业化建设，根本上还需从市场角度协调产业链各环节协同、均衡发展。

　　加强企业间协同创新与合作，还需搭建协作平台，做好顶层设计。2014年8月，在四川省科技厅的关注和大力支持下，由电子科技大学牵头，并与十多家企业联合成立了四川新能源动力和储能系统产业技术创新联盟。联盟“对症下药”，以市场为导向、企业为主体，围绕产业链部署创新链，打造开放型科技创新、成果转化的公共平台。

　　按照联盟发展规划，成立后的联盟将重点围绕锂离子电池、超级电容电池和铝—空气金属燃料动力电池为基础的三条产业创新链，搭建相关企业协作体系。目前，已启动“新能源电动汽车动力总成系统关键技术协同创新及示范应用”项目，建立了电池材料—动力电池—电机、电控与动力总成—整车应用的整体技术提升和应用协同创新平台。四川省新能源动力总成的研发制造企业之一，成都联腾动力控制技术有限公司牵头集成下游产业技术力量，开展协同创新工作。

　　联腾动力相关负责人表示，联盟是集新能源汽车技术研发、配套、产业化、推广的综合协同平台。从研制环节开始，将产业链各个环节有效结合，将资源和技术的全链条整合。“产业链各个环节的信息进行共享，将信息平台化，对产业链中企业的发展具有重大意义”。

　　作为联盟理事长、电子科技大学能源科学与工程学院吴孟强副院长表示，当前，国务院就科技与产业发展，提出要加强统筹部署和协同创新，强化科技资源开放共享，推动创新体系协同发展，提高创新体系整体效能。在这种大背景下，四川省组建产业创新联盟，加强产业协同创新，意义重大。一是加强上下游企业密切配合，合力突破关键技术瓶颈，真正形成集群发展倍增效应；二是通过研发资源有效整合、引进与配置，降低企业研发成本，分散技术创新的市场风险，提升产业整体创新效率；三是建立组织保障有力促进地方行业标准体系建设，引导产业技术公平、有序竞争发展态势。

　　据悉，四川新能源动力和储能系统产业技术创新联盟准备在下一步围绕国内外重、大、特储能工程项目建设，特别是围绕产业发展需要支撑“四川省新能源汽车产业联盟”的建设，促进新能源汽车产学研用投一体化发展。此外，围绕可再生能源发电与储能产业，搭建工程应用、企业应用、家庭应用的储能系统协同创新项目平台，力争四川储能产业形成推广示范。（潘巧丹 赵洋）

来源：中国高新技术产业导报

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