甘肃嘉峪关市立足转型发展 实现精准招商

　　甘肃省嘉峪关市是一个以旅游为主的西部城市，在“做大做强旅游产业”的同时，发展了一批制造业，促进了工业经济的快速发展。但产能落后，资源环境脆弱的现实，成为困扰着当地创新发展的主要因素。这是摆在历届市委市政府面前的现实问题。今年以来，该市通过实施“保姆式”的上门服务和重大项目落地领导包抓措施，突出“放管服”和“四办”改革，实现了节能环保、清洁能源、先进制造、文化旅游、数据信息、军民融合等十大产业领域内的重点项目精准招商。

　　今年前三个月实现地区生产总值46.1亿元，同比增长4.1%。完成固定资产投资6.65亿元，增速达到67.1%，其中总投资5000万元以上重大项目完成投资5.32亿元，占完成投资的80%。

　　上门服务 现场办公

　　在研究解决重点项目的规划选址、用地、征地拆迁、文物保护等方面的问题上，嘉峪关市上下坚持特事特办、急事急办原则，先后为峪泉古街、丝绸之路文化博览园、世界文化遗产保护与展示工程、草湖国家湿地公园、棚户区改造、甘肃益工25万吨交通用铝板、一特汽车等20多个项目研究解决有关问题，对所有重点项目实行“保姆式”服务，营造良好的投资发展环境。

　　盯紧“三个清单” 落实领导包抓

　　嘉峪关市委副书记、市长丁巨胜介绍，嘉峪关市决定，对投资5000万元以上的重大项目实行市级领导干部包抓制，建立了“一个重大项目，一名市级领导包抓，一个责任部门牵头负责”的“三个一”工作机制。今年共确定包抓项目49个，总投资规模398亿元，年度计划投资75亿元，全市所有领导都是项目业主的“店小二”，以“时间节点、目标进度、工作任务落实”所列的“三个清单”对照抓落实。

　　落实“放管服” 重心转移

　　针对审批事项，嘉峪关市认真落实“放管服”和甘肃省的“四办”改革，加大部门行风和作风整顿。全面启动投资项目在线审批监管平台，建立了以发改委、工信委、规划局、国土局、建设局等19个部门为主的并网审批。通过精简审批流程，缩短审批时限，把工作重心由事前审批转移到事中事后监管服务上，切实提高综合协调服务的能力。

　　对资料齐全、符合法定受理条件的，做到企业纳税1个工作日内办结，企业注册3个工作日内办结，不动产登记5个工作日内办结，工业建设项目施工许可证50个工作日内办理。副市长何正义表示，这些“13550”的审批程序工作目标将于6月底前全面实现。同时，还加强建立了联系会商制度，加强地企精诚合作，破解项目建设难题，充分发挥酒钢公司、中核四〇四公司等驻嘉峪关企业优势，通过整合资源和改造现有基础设施，协调综合服务，切实保障企业的合法权益，加快了对天成铝箔材加工、核技术产业园、“三供一业”分离移交等项目的对接，减轻企业负担，增进地企双方的相互理解与支持。

　　立足转型发展 精准招商

　　今年以来，嘉峪关市先后赴北京、广州、深圳、湖北、山东等地精准对接适合当地转型发展的企业，开展招商引资，把招商引资作为推进经济转型发展的“一号工程”来抓，现已落地实施的招商引资项目有丝绸之路文化博览园、峪泉古街、一特多功能汽车、甘肃益工25万吨交通用铝板等项目，正在对接洽谈的有中信大猛矿业公司在嘉峪关设立分公司、新疆金佰利碳材料科技有限公司煤焦油深加工、福建中德环保有限公司生活垃圾焚烧发电等，这些项目的落地，为新旧动能转化注人了活力。

　　值得一提的是，今年取得新进展的重大项目还有天成彩铝绿色短流程铸轧铝深加工、不锈钢铬钢酸洗线、世界文化遗产保护与展示工程、花博园、停车场、棚户区改造、G312线嘉峪关至清泉段公路、嘉北污水处理及管网工程、镜铁区戈壁现代农业示范园等。

　　同时，嘉峪关市还将盯紧全市项目建设进度目标分解图。坚持国家投资导向和扶持政策，通过多渠道筹措项目建设资金和积极主动争取项目资金，一季度，共争取棚户区改造基础设施配套工程、南市区小学教学楼等中央预算内投资资金项目23个，到位资金32279万元。督促2016～2017年中央预算内资金项目全部开工建设，让资金闲置、沉淀、“趴”在账上睡觉的问题得到解决，使有限的资金用在了“刀刃”上。（实习记者 田庆林）

　　转自：中国工业报

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