东莞科技企业获1.6亿元信贷“利市”

近日，《东莞市信贷风险补偿资金和财政贴息资金管理办法》经东莞市政府常务会议审议并原则通过。这意味着，经东莞市科技、经信等部门立项资助或推荐的科技型企业和传统优势企业贷款，以及银行自身推出的创新融资产品所产生的风险损失，将可以获得政府风险补偿。

　　东莞市财政局表示，２０１４年东莞市财政预算安排了２亿元信贷风险补偿资金，已于２０１４年１２月划拨了１亿元，存入试点银行开设的专户中。２０１５年，该市财政预算拟继续安排信贷风险补偿资金，预算规模１．６亿元。

　　据悉，自实施“科技东莞”工程以来，东莞市为发挥财政资金杠杆作用，每年安排１０亿－２０亿元资金用来扶持科技产业发展。其中，政府对重大科技项目、技术改造等进行无偿的立项资助，是“科技东莞”工程的主要方式。

　　“尽管政府不惜巨资投入到科技产业，但是财政资金毕竟是有限的，如何通过财政资金撬动更多的企业投资、金融资本进入到科技创新与技术改造之中，促进科技、金融与产业的真正融合，是我们一直在探索的问题。”东莞市科技局相关负责人士表示。

　　据介绍，《管理办法》是对２０１４年５月东莞市政府出台的《东莞市创新财政投入方式促进科技金融产业融合工作方案》的具体落实。根据该工作方案，对获得“科技东莞”工程资金立项资助的工业攻关项目、国际科技合作项目、企业工程技术研究开发中心、重点实验室、产业技术进步项目，试点采取“先政府立项、后银行贷款、再财政拨款”的形式进行支持。项目获立项后，由业务主管部门将项目推荐给试点银行，银行对企业进行审核后按照立项资金最低１∶１的比例为企业发放贷款，贷款期限一般不超过项目实施期限。这些贷款发生坏账损失的，市财政在不超过实际发放贷款本金总额的１０％额度内，给予风险补偿支持。

　　据悉，为满足高科技企业的金融需求，东莞市各银行均开发了各类创新型信贷产品。根据《管理办法》，财政预算的风险补偿金将可减少金融机构的后顾之忧，提高其积极性。具体支持试点银行开展的新型信贷产品主要包括：应收账款质押贷款、知识产权质押贷款、股权质押、仓单质押贷款等；与券商、信托、担保合作联合推出的各类直接债务融资工具；与融资租赁结成战略联盟发展的设备融资租赁；与保险机构合作开展的科技保险贷款；经东莞市委、市政府同意或金融、中国人民银行相关部门认可开展的其他科技金融合作创新业务。

　　此外，对获得国家、广东省科技创新及产业发展专项资金资助的企业，以及研发投入经费不低于当年营业收入３％的企业、经东莞市政府认定的大企业（集团）培育企业，由政府相关部门定期向试点银行推荐，银行可根据“政府推荐、自主审贷、市场运作、风险共担”的原则，对推荐企业进行审核并决定是否发放贷款和贷款额度。发放信用贷款发生坏账损失的，由风险补偿资金池给予补偿。（李文洁）

来源：中国高新技术产业导报

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