检企合作助推“深圳品牌”——华为公司成立首个企业原产地业务工作组
“我们成立了原产地与优惠政策工作组,目的在于构筑与签证机构的专门沟通渠道,通过政策研究信息互通等方式,确保我们进出口业务与相关贸易规则的符合性,助力品牌走向世界。”在深圳检验检疫局主办的一次企业座谈会上,深圳华为技术有限公司关务部负责人,向在座百余家出口企业介绍华为公司运用原产地优惠政策的成功经验。
成功得益于长期坚持不懈的实践。自2008年开始,华为公司便在深圳局的引导下,开始为出口产品申领原产地证书,逐渐利用自贸区原产地政策提高企业竞争优势,积极开拓新兴市场。然而近年来,随着我国自贸区伙伴国的增加,各国原产地规则等通关要求的细化,以及物流、贸易等方式的国际化、复杂化,对我国企业出口货物满足原产地规则提出了更大挑战,因此产生的国外退证查询有增无减,出口企业通关压力倍增。在我国自贸区战略的迅猛发展以及“一带一路”建设倡议提出的大背景下,如何有效提高通关环节的规则符合性成为摆在华为公司管理层面前的一项新课题。
无独有偶,由于近年来深圳地区企业受到国外退证查询热度不减,深圳局原产地业务部门也正积极着手研究建立完善检企沟通机制,尝试利用检企“两只手”合力更好地应对退证查询。
双方一拍即合。在深圳局原产地业务部门支持下,华为公司于2015年上半年探索建立了深圳地区首个企业内部“原产地优惠政策小组”,力图通过“检企互动、检企合作、检企互赢”更好地达到了解国际规则、发掘政策潜力和帮助企业顺利“走出去”的目的。
在这个检企合作机制框架下,“原产地优惠政策小组”不仅是一座沟通的桥梁,更多的是起到承上启下作用。“承上”方面,工作组积极从检验检疫机构获取最新原产地优惠政策,结合企业特点做好内部政策运用研判,同时及时向检验检疫机构反馈企业利用原产地优惠政策情况,在协助检验检疫机构有针对性调整帮扶措施的同时,寻求专业部门帮助解决实际困难;而“启下”则要求工作组不仅能够积极运用各项帮扶措施提高公司新产品国产价值增值比例,为产品做好证书申领准备,还要以最快速度向公司海外接口宣讲原产地新政,做好原产地政策内部培训和需求了解,加大原产地优惠政策在集团内的普及深度。
得益于一系列细致缜密的合作模式顶层设计,“原产地政策小组”首战告捷。2015年7月,深圳局原产地调查部门收到一封来自印尼海关要求对华为公司申办证书进行调查的退证查询函,而此时公司货物已经抵达港口进入仓储中转区,如果因为退证查询无法及时清关,公司面临的将是大额仓储费用或信用违约金。面对此种情况,“原产地优惠政策小组”采取提前介入方式,利用函件邮递“时间差”,在印尼海关尚未出具正式函件之前,通过公司驻外机构了解到具体查询内容,并在深圳局工作人员指导下提前将受查资料准备妥当,使得深圳局调查部门在收函后7个工作日内便向印尼海关回复调查结果,极大缩短了退证查询处理周期。经对进口商的跟踪调查,此次行动成功帮助华为公司避免了高达10万美金的仓储和违约费用。
在检企双方的共同努力下,2015年华为公司为出口大型通信设备等产品申请区域性优惠原产地证书4572份,涉及货值6.8亿美元,同比分别大幅增长96.8%、101.1%,享受自贸区关税优惠约2亿人民币,退证查询调查回复效率提升近五成,华为制造行销印尼、智利和巴基斯坦等9个国家或地区,“深圳品牌”的影响力正在扩大。(夏小燕李翔)
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