“十一五”以来,天津渤海化工集团紧紧抓住滨海新区开发开放战略机遇,把“调结构、转方式”与滨海新区建设发展相结合,把集团发展纳入天津大发展中来规划,融入滨海新区开发开放来布局。集团通过建设占地5平方千米的渤海化工园和占地近1平方千米的精细化工基地,使企业布局调整取得明显成效,产品产业结构得到明显优化,初步实现了园区化的发展格局;完成了天津化工第二次创业,实现了产业升级和跨越式发展。
坚持布局结构调整 打造园区化发展格局
天津化工历史悠久、源远流长。历史既造就了具有中国近代化学工业摇篮美誉的天津碱厂等一批大型骨干企业,也形成了星罗棋布,分散在城市众多区域的一批中小化工企业。截至“十五”末,渤化集团所属的262家生产企业分布在天津18个行政化区县中的12个区县,其中以天津碱厂为代表的一批企业位于城市的中心区域。企业发展受到严重限制,与城市规划建设的矛盾越发突出。
面对城市建设和企业生存发展的矛盾,化工企业远离城市集中发展已成必然。然而,渤化集团所面临的不是一家一户企业的搬迁。只有从战略上进行布局调整,才能从根本上解决成批分散企业的聚集发展,真正实现与城市建设的和谐发展。“十一五”期间,渤化集团以渤化园和精细化工基地建设为载体,实施了外环线以内企业和天津碱厂的搬迁改造。目前,渤化集团所属的生产企业由遍布津城的12个区县,到90%转移到滨海新区,基本形成了布局基地化的集中生产格局,这些企业通过搬迁实现了改造升级。
在布局结构调整上,天津渤化集团的主要做法是:
遵循产业发展规律,确立集约发展理念。为搞好“十一五”发展,2001年,渤化集团公司和骨干企业的主要领导,先后到国内外先进石化园区考察学习化工园区发展经验。渤化集团更加深刻地体会到,实现规模和聚集效应,是解决集团主要问题的根本出路。为实现布局的战略性调整,渤化集团确定了“集中、集约、集合”的布局结构调整原则。集中就是统一规划、分期实施,全部企业进园区,实现生产的集中布局;集约就是统筹谋划,突出特色、产业聚集,基础化工在临港,精细化工进大港,实现集约的发展模式;集合就是整合各种要素资源、举全集团之力,规划建设渤海化工园和精细化工基地,走园区化发展之路。
抓住机遇借助外脑,高水平制定规划。天津碱厂搬迁是渤化集团实施布局调整的难点,也是实施调整的龙头。在实施天津碱厂搬迁和精细基地建设规划的研究制定中,渤化集团提出了“三个结合、三个必须”:与借助外脑相结合,规划必须高水平;遵循产业规律与集团实际相结合,规划必须可操作;解决现实问题与长远发展相结合,发展必须可持续。
加强开放型建设,实现强强联合共同发展。国内绝大多数园区,均由管委会统一规划建设基础配套设施。天津渤化园和精细基地,除供电、供水、供天然气由管委会统一建设外,其他配套都需自行解决。针对渤化园和精细基地建设特点,该集团坚持开放型建设的战略,积极吸引国内外优势企业加盟园区发展。通过合资合作,不仅引进了建设资金、先进的技术和先进的经营管理理念,还实现了优势互补,形成了强强联合共同发展的良好势头,同时也为集团今后实现更大的发展,聚集了一批战略上的合作联盟。
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