从“老小偏穷”企业为主到成为世界黄金生产前十强，从单一的黄金生产到形成集地质勘探、矿山开采、选矿冶炼、产品精炼、加工销售、科研开发、工程设计和建设于一体的大型黄金产业集团，从跟跑到拥有多项自主知识产权的国际领先技术……改革开放40年，中国黄金集团始终咬定做大、做强、做优的目标不放松，谱写了一曲砥砺奋进的时代之歌。
为改革开放铸“压舱石”
“20世纪70年代，为解决人民群众的吃穿需求，党和国家领导人决定引进总投资200亿人民币的化肥和化纤设备，以当时的汇率计算超过了80亿美元。”谈起中国黄金集团的诞生，中国黄金协会会长、中国黄金集团董事长宋鑫说，“而在1978年，我国外汇储备余额仅为1.67亿美元，可想而知，当时国家的经济压力该有多大。”为解决这一难题，国家决定采取多种措施提高黄金生产规模，为全国经济平稳运行、改革开放的顺利推进铸造一块“压舱石”，先后推出了群众采金、实物奖售、价外补贴、黄金专项贷款、黄金生产开发基金和黄金地质勘查基金，以及在全国成立黄金管理机构等一系列鼓励扶植政策。
“中国黄金集团正是在这一背景下诞生的。”宋鑫说，1976年，原冶金工业部黄金管理局成立，3年后，9个黄金资源禀赋好的省（区）成立黄金生产管理机构，我国独立的黄金工业体系建设开始纳入国家的总体规划之中。1979年，中国黄金总公司成立，1988年，国家黄金管理局成立，中国黄金总公司与其合署办公。2003年1月，经国务院批复同意，中国黄金集团公司正式成立。
“但当时划归中国黄金集团旗下的黄金企业，基本是省级黄金企业集团不要的资源禀赋差、资源储量和黄金产量小、地处偏远、历史负债重的老、小、偏、穷企业。”宋鑫说，中国黄金始终坚定跟党走的决心和信心，发挥自身的政治优势、管理优势，在改革开放进入第30个年头时，就把自己打造成了国家经济中最重的一块“压舱石”。以下数据充分显示了这块“压舱石”的份量：1979年，中国黄金储备折美元达到78.41亿元，比上一年整整翻了一番；“七五”计划时期，国家自有外汇年均50多亿美元，而黄金出口创汇就高达约30亿美元；1993年，全国黄金产量达到了90.964吨，是1978年的4.6倍。
针对原有企业存在的问题，中国黄金逐年加大了以大基地建设、“以金为主、多金属发展”为主要内容的战略性调整，取得了产量和利润的飞跃：2002年，中国黄金行业矿产金总量为189.8吨，中国黄金矿产金20.20吨，占比10.64%，位居国内第一；2007年，中国以270.49吨的总产量，超越美国成为世界第二大产金国，其中中国黄金矿产金21.41吨；2008年，中国首次超过南非成为世界第一大黄金生产国，中国黄金贡献矿产金25吨。从2006年利润过亿元的企业只有1户，跃升至2012年亿元利润以上企业10户，利润超过5亿元企业4户，在当年的6家冶金中央企业，中国黄金利润总额排名第2位。
2003年8月，中国证券市场“黄金第一股”——中金黄金率先在上海证券交易所挂牌上市。2010年，成立中金国际并在香港主板成功上市，成为内地第一家在加拿大和香港主板两地同时上市的矿业公司，为中国黄金“由小到大”奠定了扎实的基础。
创新为发展打造新动能
“在我国已探明的黄金资源中，有3000吨因品位低、难选冶而无法利用，被人们叫做‘呆矿’。”宋鑫说，为解放这部分资源，中国黄金持续开展了科技创新。一是自主研发的具有世界先进水平的生物氧化提金和原矿焙烧提金技术。依托这两项技术，建设了辽宁天利公司和贵州金兴公司，这是我国黄金行业仅有的两家国家高技术产业化示范工程企业。开发的埋管滴淋浸金技术，使内蒙古长山壕品位仅0.5克/吨的低品位金矿，得到规模化回收利用，成为年产金超6吨的大型黄金生产基地。二是开发了复杂多金属矿产资源综合利用技术。中国黄金针对西藏甲玛项目、内蒙古乌山项目等同一矿床有价金属品种多、储量大等特点，加大科技攻关力度，自主研发的乌山铜钼分离技术和甲玛多金属回收技术不但达到了国际领先水平，还有效地解决了关系企业生死存亡的核心技术难题，解决了多金属综合回收的世界性难题，为集团公司和有色行业发展作出了巨大的贡献。
“科技创新为企业乃至中国黄金行业发展，打造出的新动能强劲有力。”宋鑫说。一是推动了我国探明黄金资源由“呆”到生产力的快速形成。以生物氧化提金技术为例，经不断地研发、优化和推广应用，已在国内建立生物氧化提金厂12座，年处理金精矿能力超过了54万吨，使我国成为世界上生物氧化提金厂最多的国家。二是为中国黄金工业响应“一带一路”倡议提供了可靠的技术支撑。据统计，在“一带一路”沿线，也有大量的难处理黄金“呆矿”，且其中往往还伴生银、铜、铅、锌等其他矿产资源。依托科技创新形成的黄金勘探开采选冶技术优势，黄金行业将在“一带一路”国际矿业合作中更有作为。
这些仅仅是中国黄金集团科技创新的冰山一角。自“九五”开始，中国黄金集团公司承担并圆满完成了国家在黄金领域设立的全部科技攻关任务。“十二五”期间，共完成国家科技部、工信部、财政部、发改委等部门的科技项目60余项。组织完成“十二五”国家科技支撑计划项目“大型金矿绿色采选冶技术研究与示范”，在深部采矿关键技术、复杂破碎金矿高效开采工艺技术、难采选金矿高效回收技术、金矿短流程磨浮工艺、金矿选冶氰化物减量及废水处理技术和微细浸染型难采选金矿高效开发利用关键技术领域取得了丰硕的科技成果。
在新动能驱动下，中国黄金成功推出了行业氰渣污染控制技术规范等一批国内领先、世界先进的科技成果和标准规范，参与制定标准的数量占黄金行业标准总数的95%以上，建成了国家级研发平台4个；高新技术企业由2016年的11家猛增至33家。涌现出了一批国家级科技人才，培育了一支站位高、视野宽、技术强的产业能手队伍。
在深化改革中做强做优做大
近年来，中国黄金既面临着国际金价出现断崖式下跌、安全环保标准提高、矿业行业竞争加剧、财税金融政策变化、央企整合重组的“五大挑战”，也面临经济效益滑坡、部分企业资源出现危机、关键人才不足、管理基础不牢、改革创新不足的“五大问题”。面对新的形势和困难，中国黄金以“扎根”“铸魂”工程为抓手，引领企业进入高质量发展的新阶段。
机制体制改革向纵深推进。在国资委的领导下，中国黄金于2017年成立了董事会，并顺利完成了总部和子企业的公司制改制以及组织体系变革工作，建立健全了权责明确、规范运作的公司法人治理结构。中国黄金将深化混合所有制改革作为重要突破口，大力推进权属企业的体制机制改革工作。七大板块之一中国黄金集团黄金珠宝股份有限公司混改试点落地，通过引入战略投资者和产业投资者、实施员工持股计划等举措，引入资金22.5亿元，探索市场化运作模式，有效推动了国有资本做强、做优、做大。按照国资委关于“处僵治困”“压减”“剥离企业办社会职能”等改革工作的要求，中国黄金坚持出实招、抓实效，31户“僵尸”、特困企业中，有22户基本达到了国资委“处僵治困”主体完成标准；40户企业“压减”任务已全部完成；明确了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的改革任务。
转型发展取得新突破。以地质科研为引领，21户企业实施矿业权拓展，确保新增远景资源量538吨，不断筑牢资源生命线。2017年矿产金产量突破1吨的企业达到15家，人均劳动生产总值同比提高17.82%，人均创利同比增长35.46%，实现了生产效益的逆势突围。以防范化解重大风险尤其是金融风险为保障，持续降低融资成本、改善资产质量，截至去年，“两金”存量减少90亿元，保障了资金链安全。以成本领先为核心，从“优化五率、降低五费”，到“全过程成本管控”，再到“全过程成本管控+科技进步”“全过程成本管控+改革创新”，鼓足干劲做好降成本的“减法”、技术创新的“乘法”，2017年克金成本、吨矿成本较预算下降6.9元、3.5元，5年累计增效14.42亿元，优化设计节约投资70多亿元。
党的建设全面加强。中国黄金坚持加强党的领导，党建工作有关内容纳入了总部和子公司的章程，所属122家符合条件的企业全部建立党组织并基本实现“一肩挑”，确保党组织在公司治理结构中的法定地位。坚持夯实党建基础，落实了基层党组织全覆盖，实现了两个“百分之一”强党建，创造性地开展了全方位、多层次、有聚焦的培训学习。坚持发挥国有企业的独特优势，严格执行“三重一大”决策制度，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。坚持全面从严治党，将内外部巡视、监督检查、党风廉政建设的整改成果运用到位。坚持提升党建工作水平，建立健全党建工作专项督查机制和科学规范的党建工作考核体系。聚焦中央“打好三大攻坚战”的要求，牢记中央企业的社会责任，在精准扶贫工作中持续发力，打造了“黄金”特色的大扶贫格局，定点帮扶的河南省新蔡县已成功实现脱贫摘帽。
进入新时代，中国黄金集团用高质量发展推动企业做大、做强、做优的思路也更加清晰——将瞄准世界一流企业的前沿领域加快升级，扩大行业影响力；积极践行“一带一路”倡议，提升国际化水平；扬帆黄金金融市场，促进产业健康发展。（记者 于德福）
转自：中国自然资源报
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