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供给侧改革+民企融资优待,实体经济即将进入暖流期

来源：中国产业经济信息网时间：2018-09-28

近期,国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议首次提出中小企业“五六七八九”特征,即:中小企业贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量。会议充分肯定了民营经济在拉动就业、推动GDP增长等领域的关键作用,并提到民营企业所面临的生存困境,指出政府需要加大举措激活民营经济主体的市场活力。

“去杠杆”加重民企融资难度,民营经济发展遭遇生死劫

从2017年开始,为解决国内企业部门杠杆率上升较快的难题,我国政府制定了以“去杠杆化”为目标的监管机制,以金融货币政策从金融杠杆、交易杠杆、宏观杠杆等领域对国内经济环境进行调控。受此影响,银行信贷意愿大幅下降,相较于财大气粗、背靠政府的国有企业,势单力薄的民营企业融资难度进一步提升,现阶段民企信用利差的走阔幅度远高于地方国企和央企,进一步佐证了民企融资难的生存困境。

另一方面,民企融资难已经成为学术界研究课题,中国财政科学研究院自2015年始每年都会组织关于“降成本”的大型调研,2018年调研成果基于1.28万家企业得出,调研样本中60%是民企、32%是国企。其数据显示,从融资规模上看,过去3年国企平均融资从7.15亿元上升至22.54亿元,而民企融资则从5.99亿元下降至4.6亿元;从融资成本上来看,民企通过银行贷款、债券融资、股权融资等融资方式的成本均高于国企。

分析人士指出,当前中国经济模式已经从过去以制造业为核心的“世界工厂”转变为以基建投资为核心的“基建狂魔”,制造业的核心是民企,而基建投资则是国企主导,资本逐利而倾向于国企,这或许才是近几年民企融资困难的根源。因此,在中美贸易战金融政策收紧的大背景下,民企想要更好的发展,就必须积极参与到政府的基建投资中,而政府也需要放开基建领域的进入门槛,并在金融市场给予民企更多的支持。

是伙伴而不是救火员,政策红利或将致民企再度腾飞

在“去杠杆化”政策监管的背景下,民营经济主体的市场积极性受到极大地影响,政府近期接连发布多项举措为民营经济注入血液。国家发改委专门印发了《关于抓紧贯彻落实国务院部署促进民间投资持续健康发展的通知》,要求各级政府加快推进供给侧改革,加大向民间资本推介的项目清单,放宽民营资本进入资质。与此同时,发改委要求地方政府各级金融机构采用灵活多样化的金融举措为符合条件的民营企业融资增信,银监会下发文件要求加大对龙头民营企业的融资支持,使其充分稳定上下游企业生产经营。

在政策红利的接连推动下,5月遭遇发债危机的国内民营巨头、水环境及危废处理行业领军企业东方园林8月成功发行12亿元超短融,更获得广发银行、兴业银行等3家银行40亿元授信,另有多家银行15亿元的信贷支持,“国家队”农银投资还打算以不超过30亿元的资金入股东方园林子公司。与此同时,由国家民航局、国家发改委近期联合对外公布《民航领域鼓励民间投资项目清单》,共包括28个项目,预计总投资规模达1100亿元。政府正努力接纳民营企业进入全新的基建领域,充分发挥民营经济的创新力,这也被外界视为民营经济腾飞的又一个全新的机遇。

然而,受限于过往政府将民营企业当作救兵而非伙伴的做法,公私合作出现了项目回款困难、银行贷款难等“心病”,民营企业家面对政府新一轮的“政策红利”,目前态度并不明朗。当然,我们也看到,在国家“一带一路”的战略指引下,中国民营经济加快了“走出去”的步伐,以东方园林为代表的民营企业正随着国家政策的推进不断加快沿线地区的产业布局,呈现出良好的发展势头。这足以说明,在政府强力的宏观调控下,民营经济正迎来发展的又一个高峰期,未来我们期待民企为中国崛起贡献更多力量。

转自：经济网

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