昨天上午10点30分，十二届全国人大四次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者并答记者问。金融市场问题成为提问“当头炮”，李克强表示，实体经济不发展，是金融最大的风险，完善和改革金融监管制度需要过程，各有关部门和地方绝不能有任何松懈，否则可就要“拿你是问”。谈到经济发展，总理充满信心地指出，培育新动能和改造提升传统动能结合起来，就会形成中国经济的“双引擎”，“就会闯过困难的关口，跃上希望的高原”。
【谈风险】 金融要着力支持实体经济
路透社记者问，近期中国股市和汇市的波动引起了国际投资者的高度关注。中国金融市场目前面临哪些主要问题和挑战？中国政府对金融市场未来的发展和加强监管有什么计划？股市汇市和债券市场将会有哪些重点改革措施？近期市场波动会不会影响改革的进度？深港通会不会年内推出？
李克强说，记者提问把股市汇市等金融市场问题当“当头炮”，可以理解，因为许多金融问题的表现往往早于经济问题的发生。但金融首要任务还是要支持实体经济的发展，实体经济不发展，是金融最大的风险。去年采取了一系列像降息、降准、定向降准等措施，始终注意把握货币供应量的松紧适度，主要还是为了降低实体经济融资的成本。所以金融机构还是要着力去支持实体经济，特别是小微企业的健康发展，绝不能“脱实向虚”。
李克强说，“金融也要防范风险，我更关注的是金融机构本身”，去年由于一些行业、企业经营困难，金融机构不良贷款比例是在上升的。但是中国有抵御风险的能力，因为商业银行的资本充足率超过了13%，高于国际标准，拨备覆盖率达到180%以上，高于自己定的150%的标准。而且还可以利用市场化的手段降低企业的债务率。企业债务率高是老问题了，因为中国是间接融资为主，但居民储蓄率也比较高。即便如此，不管市场发生怎样的波动，我们还是要坚定不移地发展多层次的资本市场，而且也可以通过市场化债转股的方式来逐步降低企业的杠杆率。
【谈监管】 金融监管松懈拿你是问
李克强说，去年由于多重因素的原因，中国股票市场发生了异常波动，有关方面采取综合性稳定市场的举措，实际上是要防范发生系统性的金融风险，这一点是做到了的。下一步怎么办？股市、债市、汇市这些金融市场，本质上是市场，还是要推进市场化、法治化的改革。因为现在金融创新的产品很多，不能留下监管空白。中央有关部门和地方要分层负责，发现问题要及时处置，防止苗头性的问题蔓延，当然也不能容忍道德风险。总之，还是要瞪大眼睛，练就一双加强监管的“火眼金睛”。
“完善和改革金融监管制度是一个过程，当前各有关部门和地方还是要按照已定的职能履行职责，守土有责，绝不能有任何的松懈，否则可就要拿你是问了。”
【谈走势】我们可以稳定中国经济的运行
有提问指出，中国经济面临较大的下行压力，有人担忧中国会拖累世界经济。对此，李克强说，“你让我同意说中国经济完不成已经确定的主要经济目标，那是不可能的。”他指出，中国下行压力确实在持续加大，地区和行业的走势分化。困难和希望并存，如果从底盘和大势来看，希望大于困难。我们对中国经济长期向好充满信心并不是凭空的，坚信只要坚持改革开放，中国的经济就不会“硬着陆”。通过推进改革，就可以激发市场更大的活力、人民群众更大的创造力，把亿万群众的勤劳和智慧的空间拓展开来，就可以顶住中国经济下行的压力。
“正在推进的简政、减税，这些供给侧结构性改革都会释放市场的活力。同时，中国新的动能正在生成，而且超出我们的预期。”李克强说，去年新增城镇就业1300多万人，而且今年一二月份我们的服务业又增长了8.1%，其中包括研发等高技术领域，这也带动了传统动能的改造。传统动能还有很大的潜力，因为我们正处在工业化、城镇化的推进过程中，产业升级有空间，新型城镇化是最大的内需，特别是中西部地区，还有很多有效投资需求。培育新动能和改造提升传统动能结合起来，形成中国经济的“双引擎”，就会闯过困难的关口，跃上希望的高原。
李克强说，世界经济走势还不确定，不稳定的因素也在增加，但是我们有政策储备。去年是世界经济6年来增速最低，我们还是实现了7%左右的增长目标，并没有用“大水漫灌”式的强刺激，而是选择了一条更为艰难但可持续的路，就是推进结构性改革。中国经济在发展过程当中，还会有小幅的、短期的波动，但是如果经济运行滑出合理区间，我们有创新宏观调控的手段，可以稳定中国经济的运行。他还表示，现在内地和香港正在密切磋商，力争今年开通深港通。
【谈发展】投鞭断流背水一战顶住经济下行压力
今年的政府工作报告首先提出了“新经济”这一概念，对于“新经济”在缓解当前经济下行压力有何作用的问题，李克强说，发展“新经济”是要培育新动能。“新经济”涵盖很广泛，它涉及一、二、三产业，不仅仅是指三产中的“互联网+”、物联网、云计算、电子商务等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中像有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等等。而且，发展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间，有许多这样的例子。
他指出，新动能对传统动能的改造提升很有意义。像推动去产能涉及到的重化工企业，很多这样的企业需要把富余员工转岗，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位。现在提倡的“大众创业、万众创新”，实际上是为大、中、小企业、科研机构等提供一个平台，使众创、众包、众扶、众筹等有活跃的空间。
“如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就可以顶住经济下行的压力，而且促进经济的转型。”李克强说，一个国家的繁荣进步，还是在于亿万民众的参与，这也可以实现人的全面发展。
记者观察
双创代言人 今年谈新经济
李克强总理对双创的特殊重视和推动，以及对双创概念的拓展，令他被一些媒体称为“中国双创代言人”。
这位“双创代言人”在去年谈双创时这么说：“大众创业、万众创新这个事儿，政府不能不多操心”，“高手在民间，破茧可以成蝶”。今年，李克强总理从双创出发，进一步谈起了“新经济”。实际上，“新经济”概念就是在G20财长和央行行长上海会议的视频讲话中李克强首次提出的，今年落到了2016年政府工作报告中。
去年的夏季达沃斯论坛上，李克强数度提及双创，将之视为中国经济增长的“新动能”，喻为中国经济的“新引擎”。昨天记者会上，他就此“一脉相承”地表示，发展“新经济”是要培育新动能，促进中国经济转型。“如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就可以顶住经济下行的压力，而且促进经济的转型。”
本版撰文北京晨报记者韩娜王海亮图片/新华社本文来源：北京晨报责任编辑：黄欢_NN1650
