近日，多地乳业协会向业界发布了《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法征求意见稿》下称“意见稿”，新政或旨在减少乳粉品牌数量。据悉，目前国内市场上存在2000多个婴幼儿配方乳粉品牌，该政策实施后，市场将迅速收缩。乳业专家宋亮认为，实行配方注册制将在新食品安全法的基础上，进一步提升整个婴幼儿乳粉行业的门槛，至少一半品牌被剔除，同时也将加速行业的洗牌和品牌的集中。

　　乱象

　　百余厂家　品牌两千

　　据悉，该意见稿由陕西省西安市乳业协会率先对外披露。其中较受关注的一个规定是：同一企业批准注册的同一产品配方只能对应一种产品，不得生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。批准产品配方注册的婴幼儿配方乳粉不得限定区域销售，不得为经销商定制生产。申请注册多个产品配方的，产品配方应当有明显差异，可选择的营养物质相差6种以上，或者由科学文献和试验数据证实。

        一位业内人士表示，业内对意见稿的呼声由来已久。2008年后，很多乳企为了业绩不择手段，换汤不换药，推出很多个性化定制产品。这些企业推出几十个品牌，但实际上这些品牌都是差不多的。企业将这些品牌的产品分包给不同经销商、大型连锁店销售，价格高，利润高。不同区域、不同经销商或不同的门店，销售不同价格的配方奶粉，但是实际上奶粉配方是一样的。这就导致我国奶粉行业的混乱局面：厂家由原来1000多家减少为100多家，但是品牌反而增多了一两千个。

        据了解，意见稿一出，一些以前专门做个性化定制的门店不敢销售个性化品牌产品了，业绩一落千丈，跌了七八成的业绩，那些专门做定制的公司业绩也受到巨大影响。过去，一些品牌虽然名气小，但是利润很高，而且保证是独家经营，所以门店大力推广。“如果意见稿正式出台并贯彻落实，那么一些专做个性化定制的公司起码会失去七八成的品牌，子品牌会大量减少。”

　　趋势

　　门槛提升　品牌集中

        参与该意见稿起草的一位业内人士分析指出：“意见稿的实施意味着乳品行业门槛提升，千余品牌或退出，而乳企借配方升级而涨价的市场策略将失效。也许不到半年，品牌数量将由目前2000个减少至400个。”据媒体报道，目前全国奶粉产品有近2000个配方，平均每家企业拥有配方多达20个，而国外乳企平均只掌握两三个配方。

        意见稿对进口奶粉来说，短期是好事。因为进口奶粉一般以品牌为主，几年才推一个子品牌。而中国奶企不同，有些企业去年就出了30多个子品牌。

        不过，有些假洋品牌需要监督。宋亮表示：“配方注册制实行后，很多进口奶粉虽然会因此退出中国市场，但他们还能通过跨境电商再次进入市场，这些规定对他们起不了什么作用。所以，国家应该在跨境电商这一层面进行限制，对进口奶粉实施与国内品牌同样严格的标准，并进行重新认证。”

        至于未来乳业格局，有业内人士表示：“国家所有政策目标就是为了淘汰小品牌。这些年，中国乳业呈现杂、多、乱、小的特点，不利于国家管理。这些政策的出台，都是为了扶持大公司，淘汰小公司。垄断品牌、企业的出现是必然的，小品牌会死掉一大批，这个局面短则2—3年，长则5—7年就会出现，形成像液态奶行业的格局。”（杨帆）

来源：中国食品报