日前，深圳发布了指导未来五年深圳质量发展的行动纲领《深圳市质量发展“十三五”规划》，规划提出，到2020年，深圳要成功创建“标准国际化创新型城市”，打造3～5个世界领先的质量引领型产业，产业国家级高新技术企业超过1万家，向全球输出“深圳质造”品牌，全面提高发展的质量内涵，持续增强产业比较优势，以创新突破、以质取胜、标准先行、全面发展为原则，打造中国城市质量型增长和内涵式发展的新标杆。

　　为达成规划目标，深圳将从六大重点工作入手。一是推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体化”建设及其融合。推动面向未来的质量创新，全面推进深圳标准建设，创新标准管理体制，深化实施名牌发展战略，建立品牌梯次发展体系，大力推进“诚信深圳”建设。二是提升质量供给水平，突出技术提质、管理提质、信息化提质，聚焦产品、工程、服务、环境四大重点领域，使“深圳创造”成为安全、优质、智能、绿色的品牌象征。三是健全质量基础设施。提升企业标准能力，强化计量技术支撑，提高检验检测实力，推动认证认可发展，打造一流的区域质量基础设施平台，成为经济科技实力提升的强大支柱。四是强化质量安全监管。建立统一高效的“大市场”监管体系，实现生产流通环节“双向追溯”，科学实施质量安全监管，构建城市安全防控体系，加大依法治质力度，推进信息化管理创新，筑牢质量安全防线。五是提供文化和人才支撑。坚持文化奠基，普及质量宣传教育，培树先进质量文化，抓好质量人才培养，深化基础理论研究，营造追求卓越、崇尚质量的良好社会风尚，打造最佳质量生态环境。六是完善质量宏观管理。将促进质量型发展置于公共政策的首要位置，健全质量法制体系，优化质量政策措施，实施质量评价监测，发展质量服务市场，扩展社会合作网络。此外，深圳还以加强组织领导、完善政策措施、优化资源配置和加强考核评估为“四大保障措施”，助力深圳质量发展事业。

　　有业内人士分析，深圳确立要在接下来的3年间成功创建“标准国际化创新型城市”的目标，体现了对具有深圳特色的质量发展模式的自信，实际上，这种模式的确已经具备经验优势。“十二五”时期，深圳在“深圳速度”的基础上提出了“深圳质量”的理念，以质量引领、创新驱动，完成了从速度型增长到质量型发展的突破，质量型发展体制机制已经初步形成，各领域发展质量同步提升，质量发展内生动力持续增强。5年内，人均GDP增长近7成，全市生产总值增长84.21%，而万元GDP能耗、水耗却累计下降了19.5%和43%，，PCT国际专利申请量、知名品牌数量等均居全国前列，质量发展成效显著。

　　目前，全球经济进入深度调整期，国内经济发展进入新常态，“深圳制造”乃至“中国制造”面临转型的压力，对发展质量和效益提出了更迫切的要求，新的“质量时代”正在形成。质量型发展是一个复杂的社会系统工程，深圳虽已取得先发优势，但仍面临艰巨的挑战。在“城市质量提升年”的开局之年，深圳明确未来5年的质量发展方向，强化责任感和使命感，将在新的一轮发展中积聚能量，有望再次率先突破。（梁乔玲 记者 傅江平）