内蒙古自治区新巴尔虎右旗作为中俄蒙三国交界的边境纯牧业旗之一，生态资源富集、游牧文化浓郁，拥有发展牧文旅产业的独特区位优势和资源禀赋。近年来，新巴尔虎右旗坚持以党建引领产业发展，推动党建与产业深度融合、协同共进，以基层组织建设为根基、以头雁人才培育为抓手、以资源融合发展为路径，推动传统牧业、民族文化、边境旅游深度耦合、提质增效，走出一条边强、民富、景美的牧区高质量发展新路子。
建强组织体系，筑牢牧文旅融合发展根基。针对地域辽阔、嘎查点位分散、牧户居住半径大，牧文旅经营主体零散、难以形成发展合力的现实难题，旗委构建旗级统筹、部门协同、苏木主抓、嘎查落实的党建联动体系。统筹文旅、农牧、边境管理等部门党组织，一体推进边境旅游线路规划、草场资源有序利用、民俗文旅项目布局等重点工作。常态化推进软弱涣散嘎查党组织排查整顿，实行“一村一策、对账销号”，持续优化基层班子产业发展履职能力。依托331国道边境沿线打造北疆红色堡垒户示范带，充分发挥堡垒户贴近牧户、扎根一线优势，组织参与文旅宣传、客流引导、民俗展示，打通服务游客“最后一公里”。深化“党支部+合作社+牧户”发展模式，推动芒来、巴彦塔拉等边境嘎查党组织整合草场庭院、游牧民俗、闲置资产，打造游牧体验营地、特色家庭牧场，提档升级牧家乐、民俗民宿。同步在重点景区、边境旅游驿站布设党员服务站点，推动党建阵地跟着旅游线路延伸、党员服务扎根草原一线，把基层党组织锻造成为推动牧文旅融合、兴边富民的坚强战斗堡垒。
深挖特色底蕴，打造牧区融合发展特色。坚守生态优先、绿色发展底线，牢牢守住“两湖、两河、一湿地、一山、一口岸、一地质地貌”等生态产业资源，严格划定草原旅游开发边界，在守好生态红线基础上深挖游牧文化、边境文化内涵。常态化举办草原那达慕、民俗展演、边境文化节等群众活动，丰富沉浸式文旅体验。深度打造特色文旅品牌，精心办好品牌赛事，促进体育、畜牧、文旅业态互融互通。依托“西旗羊肉”特色畜牧品牌，推动畜牧业与文旅产业深度绑定，构建“草原观光、民俗体验、赛事休闲、产品展销”一体化业态。串联优质景观资源，推动单一观光游向深度游牧体验游转型升级。
健全联农机制，夯实兴边富民民生底色。坚持把牧民增收致富作为产业发展落脚点，健全党组织引领的利益联结共享机制。由嘎查党支部牵头抱团经营，带动牧户通过草场流转、民宿经营、务工就业、产品代销实现多元增收。针对零散牧户、困难牧户，依托合作社统一对接客源、统一服务标准，降低个体经营风险。组建党员志愿服务队，常态化开展经营规范、安全生产、草原生态保护宣传，引导经营主体诚信经营。不断拓宽牧民“放牧+旅游+电商”增收渠道，持续集聚边境嘎查人气，促进各民族交往交流交融，筑牢边疆和谐稳定根基。（作者：内蒙古新巴尔虎右旗委组织部，于岭）
转自：中国共产党新闻网
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