21世纪经济报道记者从参与农业“十三五”规划的人士处获悉， 明年一号文件预计会对农垦改革进行重点强调，会有扶持农垦发展的相关政策。该专家表示，改革方向包括推进农垦企业股份化改革、发展混合所有制经济、引进和利用民间资本参与农垦企业产权改革等。这也符合农业部2014年农垦工作要点。
今年年中开始，农业部、国家发改委、财政部等八部委组成的调研组对全国农垦系统发展问题进行专门调研，不论调研组规模还是调研范围都是近年少有，调研目的是为农垦系统改革以及相关文件起草提供可行的实施路径和办法。农业部数据显示，农垦系统有1785个国有农场、612万公顷耕地约占全国耕地面积的5%、3200多家国有及国有控股企业、7500多亿元国有资产不含土地等资源性资产，主要从事农林牧渔业生产。
来源：21世纪经济报道
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