更大规模专项债怎么分配？新增哪些领域？财政部回应

　　4月3日，国务院联防联控机制举行发布会。

　　3月31日，国务院常务会议确定，要进一步增加地方政府专项债规模，扩大有效投资补短板。要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上，抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债。

　　财政部数据显示，截至3月底，2020年发行新增债券15424亿元，完成中央提前下达额度(18480亿元)的83.5%，包括一般债券4595亿元，完成中央提前下达额度(5580亿元)的82.3%；专项债券10829亿元，完成中央提前下达额度(12900亿元)的83.9%。

　　财政部副部长许宏才在发布会上介绍，今年新增专项债的发行和使用进度都要快于去年。去年地方专项债提前下达规模为8100亿元，今年目前已经提前下达1.29万亿元专项债，很快还要再下达一定额度。截至3月底，新增地方专项债发行规模达到1.08万亿元，比去年同期增长了63%；发行债券中已经使用规模超过8200亿元，使用进度达到77%。

　　“这有利于加大宏观政策的调控力度，及早发挥专项债作用，对冲疫情的影响”，许宏才表示。

　　专项债的地方额度分配上，遵循“资金跟着项目走”的原则。

　　许宏才指出，对重点项目多、债务风险水平低、有效投资拉动大的地区给予倾斜，加快重大项目、重大民生工程的建设。债券额度分配安排，主要看项目的重要性和项目的准备情况。

　　今年更大规模的专项债，其投资领域也有所调整。

　　许宏才表示，原来是交通、能源、农林水利、冷链、市政、产业园区等，今年增加了城镇老旧小区改造，还允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、供热供水等，还加快5G网络、人工智能、物联网等新型基础设施。

　　“去年专项债作为资本金比例是按20%来控制，今年允许地方在符合政策规定和防控风险的基础上，适当提高资本金比例，更多带动社会资本投入，以提高专项资金的拉动作用”，许宏才表示。

　　转自：21世纪经济报道

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