央行牵头制定促进互联网金融健康发展指导意见

　　本报讯 中国人民银行副行长潘功胜近日透露，目前中国人民银行正在牵头制定促进互联网金融健康发展的指导意见。

　　“我们将按照‘适度监管、分类监管、协同监管、创新监管’的原则，建立和完善互联网金融的监管框架。”潘功胜在2014中国支付清算与互联网金融论坛上表示。

　　潘功胜说，要坚持开放、包容的理念，冷静观察新的金融业态，在明确底线的基础上，为行业发展预留一定空间；要坚持监管规则的公平性，不论金融机构还是互联网企业，只要做相同业务，监管的政策取向、业务规则和标准就应大体一致，不应对不同市场主体的监管标准宽严不一，引发监管套利。

　　“要充分利用中国支付清算协会、正在组建中的互联网金融协会平台，推动支付清算和互联网金融行业自律管理，发挥行业自律在行业治理中的积极作用，形成监管与自律的协同和均衡。”潘功胜表示。

　　潘功胜要求，互联网金融坚守业务底线，合规经营，谨慎经营。比如，在网络借贷领域，平台本身不得搞担保，不得归集资金搞资金池，不得非法集资和非法吸收公众存款。希望互联网金融从业机构进一步提升合规经营水平，在坚守底线的前提下拓展自身发展空间。

　　央行数据显示，截至2014年9月末，我国共有第三方支付机构269家，前三季度共发生支付金额24.1万亿元；全国P2P网络借贷平台有大约1400余家、融资余额超过1100亿元，全国范围内活跃的股权众筹平台超过20家。（刘铮 姜琳）

来源：中国高新技术产业导报

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