为贯彻党的十八届三中全会和中央扶贫开发工作会议精神，落实《中国农村扶贫开发纲要（2011~2020年）》和《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》（以下简称《意见》），推动燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚和贫困村信息化工作，11月19日，工业和信息化部在河北省保定市阜平县召开2014燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚部际部省联系会议，工信部党组成员、副部长毛伟明出席会议并讲话。
片区发展成效显著
毛伟明表示，一直以来，党中央、国务院对扶贫开发工作给予了高度重视和亲切关怀，推进燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚工作意义深远、责任重大。2013年以来，片区各成员单位在政策、项目、资金等方面对片区工作给予了有力支持。
在工信部方面，2013年以来，积极履行片区牵头联系单位职责，建立了部际、部省和部内单位一对一联系机制，深入开展调研，加强统筹协调，推动片区规划落实。印发了《工业和信息化部关于全国工业和信息化系统支持集中连片特殊困难地区发展的意见》，号召全行业支持片区扶贫工作。按照国务院统一部署，率先突破，编制京津冀产业协同发展规划。充分发挥行业优势，注重特色产业引导和培育，加快片区工业经济发展。加大项目资金投入，在产业振兴和技术改造、中小企业发展、两化深度融合等专项方面对片区予以倾斜。深入实施通信村村通工程，加快通信基础设施建设。为扎实推进贫困村信息化工作，会同有关部门印发了《贫困村信息化工作实施方案》，积极支持并推动阜平县探索开展电子商务扶贫工作，取得了初步成效，为电子商务扶贫积累了经验。片区的经济、社会、扶贫、生态等各项事业发展成效显著。
提出四点建议
在取得成绩的同时，由于受自然条件、地理环境等多方面因素的制约，片区发展和扶贫攻坚的任务仍然十分艰巨。
对此，毛伟明就进一步加强片区区域发展与扶贫攻坚工作提出几点建议。一是要进一步加强沟通协调，更好地提升部际部省联系会议的效能。片区工作涉及面广、工作量大，片区联席会议是加强工作联系、做好片区扶贫开发的重要工作机制，也是沟通协商、密切协作的重要平台。各有关部门要增强大局意识和责任意识，继续发挥部门优势，采取多种支持形式，继续加大支持力度，加强信息沟通和经验交流，注重总结推广好经验和好做法，努力形成各负其责、相互配合、衔接联动的工作机制。河北、山西、内蒙古三省（区）要认真按照“中央统筹，省负总责，县抓落实”的要求，积极主动加强与国务院各有关部门的对接联系，主动争取支持，确保有关政策和项目收到实效。工信部作为片区联系单位，要统筹研究、指导和帮助片区解决困难和问题，督促指导片区规划的实施，推动形成合力攻坚的工作格局。
二是要做好实施规划与“十三五”规划的衔接。今明两年是“十二五”收官，“十三五”启动的关键时期。为进一步推进片区规划实施，完成“十二五”目标任务，各有关部门应进一步加大对片区的投入支持力度，在“十三五”规划编制时，充分考虑片区的实际情况和需求。三省（区）要认真总结前期片区工作经验，理清工作思路，尽早科学谋划本地区“十三五”期间的重大问题、重点项目和重要政策，加强与各有关部门的沟通联系，主动争取与各行业“十三五”规划的衔接结合。
三是进一步加大对片区特色产业发展的扶持力度。本着因地制宜，因地施策的原则，建议有关部门充分考虑片区的地理条件和环境因素，尽快制定差别化的特色产业扶持政策。三省（区）要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展，提高自我发展能力，增强片区发展的内生动力，要注意发展绿色经济、低碳环保和循环经济，走可持续发展道路。
四是要深入推进贫困村信息化工作。按照《意见》和《贫困村信息化工作实施方案》要求，到2015年实现连片特困地区内已通电的行政村互联网覆盖率达到100%，基本实现义务教育学校和普通高中、职业院校的宽带接入和网络教学环境建设，农村信息员培训工作取得初步成效。
明确下一步工作
工信部规划司副司长李北光介绍说，下一步工信部将认真履行好片区联系单位的职责，继续扎实推进片区各项工作。
工信部将结合通信村村通工程和“宽带中国”战略，继续加大对片区区域发展与扶贫攻坚的支持力度。重点完成包括片区在内的全国集中连片特困地区互联网覆盖任务，力争为广大农村地区信息通信的发展以及脱贫致富发挥更大的作用。
继续发挥行业优势，推进贫困地区经济发展。充分发挥工信部、地方工信部门行业优势和部际、部省在扶贫开发中的作用。共同推进落实《工业和信息化部关于全国工业和信息化系统支持集中连片特殊困难地区发展的意见》。在企业技术改造、中小企业发展、中药材扶持等项目及政策方面，对片区符合条件的项目予以适度倾斜和必要支持，努力推进贫困地区的产业扶贫和开发式扶贫。
鼓励并引导社会资源积极参与。整合各方力量，适度倾斜，鼓励引导贫困地区大力发展特色优势产业。（本报记者 曾强）
来源：中国工业报
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