国资委：国企承担太多社会责任，影响利润效率

　　分离国企办社会机构的职能，应由政府办的机构交给政府

　　中共十八大代表、国资委主任王勇在回答记者提问时透露，国企改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力和影响力。当天，国资委在中央企业系统代表团组进行讨论中公布的数据显示，2003年至2011年，国资委监管的中央企业资产总额年均增长16.4%。

　　王勇在参加完十八大中央企业系统代表团讨论会后答问时说，中国的国有企业是从计划经济发展过来的，既要承担所有企业利润最大化的责任，另一方面又肩负社会责任，大量人员沉淀在国有企业，中央国有企业还办有8300多个社会机构，同时，我国国企还有大量的离退休职工，中央企业有516万离退休职工需要养老。

　　王勇指出，国企的成本构成与私营企业和外资企业完全不同，所以影响了企业的利润和效率。很多政府应当承担的成本，在国企改革到位之前，依然沉淀在国企之中。

　　国资委副主任邵宁也说，国企办社会机构如医院、学校是遗留下来的问题，“这些机构都是不盈利的，所以国企每年要给这些下属的机构很多补贴，这是传统体制下的状态。进入市场经济之后，国企改革其中一个重要任务就是分离国企办社会机构的职能，应由政府办的机构交给政府，由政府去办。”

　　国企整体效益比其他所有制企业并不低

　　王勇还认为，国企的成本构成要综合考虑，整体效益比其他所有制企业并不低，一些方面还更强。据介绍，如今国企的经营机制发生深刻变化。通过引进战略投资者、推行规范改制和境内外资本市场上市，中央企业的公司制股份制改革面由2003年的30.4%提高到2011年的72%。

　　“现在所面对的一系列新矛盾、新挑战，与以往所面对的不一样。比如，以往国有企业发展是为了消除短缺，所以发展是硬道理，而现在很多行业在现有层次上已经没有新的发展空间，即使不投资不发展都生产过剩。”邵宁认为，现在国企发展不是经济总量的问题，而是结构创新的问题。

　　“国企改革的方向应该是更加市场化，不断增加活力、影响力。”王勇强调。

来源：新快报

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