环保部：十二五环境服务业增速达40%左右

“十二五”期间，作为战略性新兴产业之首的环保产业或将“井喷”。

　　“在未来五年，环保产业年均增长速度仍将保持在15%以上，其中环境服务业增长速度为40%左右。”环境保护部科技标准司司长赵英民对本报记者表示，预计我国环保产业总收入将超过2万亿元，其中环境服务业产值占环保产业的比重将达到35%以上。

　　这意味着中国的环保产业，将从以装备制造业为主向以装备制造业和环境服务业并重转型。根据赵英民的介绍，发达国家环保产业中服务业比重占到50%-60%，而我国的环境服务业在环保产业中的比重约为15%，尚处于产业化的初期。

　　赵英民表示，环境保护部将开展以合同环境服务为主的环境服务业试点工作，主要包括区域性省、市、区发展环境服务业综合试点、行业或区域性第三方运营模式试点、综合环境服务模式试点等。

　　“十二五”环保产业年均增速15%以上

　　环境服务业尚处起步阶段，所占比例偏低。

　　《21世纪》：在国家确定的七大战略性新兴产业当中，环保产业和节能产业是放在第一位的。那么您如何看待环保产业发展状况及存在的问题？

　　赵英民：节能环保产业的发展一方面会提高经济发展质量，减少资源能源消耗，保护环境，另一方面环保产业的发展本身就是创造财富的过程。因此节能环保产业被国家寄予厚望，位列战略性新兴产业之首。

　　近年来特别是“十一五”期间，随着国家环境保护力度的不断加大，有力地拉动了环保产业的市场需求，我国的环保产业总体规模迅速扩大，已经形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系。目前，我国环保产品已达3000多个品种，覆盖了污染治理和生态保护的各个领域。据估算，2010年全国环保产业收入总额约11000亿元，从业人员约300万人。与2000年相比，产值增长了近5倍。“十五”以来，环保产业年均增长速度保持在15%-20%之间，超过了同期国民经济增长速度。

　　然而，就当前我国环保产业发展的整体水平而言，尚不能完全适应节能减排工作的需要。从总体上来讲，我国环保产业整体技术水平与国际发达国家还有差距，核心竞争力较低，特别是关键设备和核心产品的技术水平及可靠性等差距较大；环境服务业尚处于起步阶段，所占比例偏低，规模较小，市场化进程缓慢；在为清洁生产、循环经济等提供技术支持方面还存在较多的薄弱环节。

　　《21世纪》：那么您预期， “十二五”期间，环保产业的发展会达到一个怎样的规模？

　　赵英民：“十二五”期间，将以改善环境质量为目标，以加强环保产业需求侧管理为中心，以各项环境管理制度措施与环保产业发展互动促进为主线，以提升产业发展水平、重点培育环境服务业为重点。预计“十二五”期间，在强劲环境政策推动下，环保产业年均增长速度仍将保持在15%以上，其中环境服务业增长速度为40%左右。预计到2015年，我国环保产业总收入将超过2万亿元，其中环境服务业产值占环保产业的比重将达到35%以上。

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