能源局将鼓励有实力大企业进行煤层气开发

12月31日，国家能源局召开新闻发布会，发布《煤层气煤炭瓦斯开发利用“十二五”规划》，以下简称《规划》，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远在回答记者提问时表示，总结“十五”、“十一五”的经验，能源局将继续鼓励那些真正有实力的、真正干的企业来进入煤层气开发。

　　相较于煤层气十二五规划草稿，在新出台的《规划》中，多了这样一个表述，即在协调开发机制方面，新设煤层气矿业权优先配置给有实力的企业。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远解释说，煤层气的勘探开发投入量还是比较大的，同时还有刚才一定的风险。所以，在这个方面我们鼓励那些真正有实力的企业，因为我们最担心的是跑马圈地，没有那个实力，拿到资源我圈上了，我长期不开发煤层气开发的大的公司都有这个实力，比如说中石油、晋城煤业集团、河南煤层气公司等等这些都是有实力的。像中石油2011年的投入好几十个亿。所以我们总结“十五”、“十一五”的经验，还是鼓励那些真正有实力的、真正干的企业来进入煤层气开发。

　　在对外合作方面，《规划》中有了一些新的改变，包括新增加了三个主体。但是，我国对外合作的相关法律目前还不是特别的完善，特别是没有专门针对煤层气对外合作相关的法律。对此，魏鹏远表示：“石油天然气开采条例最后一句话，煤层气的开发参照本条例。下一步我们正在研究制定把煤层气的开发合作条例单拿出来，专门形成一个完整独立的法律法规体系。不单纯是煤层气的开发条例，还有一些煤层气的标准和管理办法。我们的法律法规方面还需要完善，我们正在做这方面的事情，但还需要一个过程。

　　魏鹏远还表示，党中央、国务院对煤层气开发利用高度重视，这也是一个大的民生程，所以我们要把这既有益于社会，也有益于国家的事情做好。他说，煤矿瓦斯国家的政策方面每年拿出30个亿的国债资金，专门用于治理瓦斯。财税方面国家扶持的力度还要加大，给企业的优惠政策也在进一步完善。总之，我们把煤层气煤矿瓦斯这两块合在一起真正拿出来，真正利用好，既是清洁能源的利用，同时更重要的是保护环境，保障煤矿的安全。

来源：中国新闻网

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