国家发改委预警节能形势，内蒙居首位

　　年关降至，全国节能形势堪忧

　　本报记者从地方发改委获悉，国家发改委通过模型对各地区前三季度单位GDP能耗变化情况进行了预测，全国前三季度单位GDP能耗降低1.6%，与年初设定的全年单位GDP能耗下降3.5%的目标有相当大的差距。

　　本报记者了解到，国家发改委已确定了前三个季度各地节能状况的预警等级，其中5个地区为一级预警，11个地区为二级预警，14个地区为三级预警。

　　“鉴于节能形势严峻，国家将合理地控制能源消费总量的增长。”一位参加了全国节能主管部门系统节能工作会议以下简称全国节能工作会议的地方发改委官员对本报透露，“国家将在十二五期间大力推行节能评估和审查制度。”

　　前三季度工业拉动能源消费增长5.2%

　　林伯强微博：基本上可以说，今年的节能任务完不成了

　　“今年是十二五开局之年，做好今年节能工作，完成单位GDP能耗下降3.5%的目标，对实现十二五节能目标至关重要。”在近日召开的全国节能工作会议上，国家发改委解振华副主任强调。

　　但实际情况并不理想。“前三季度单位GDP能耗只降低了1.6%，明显有点偏低。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对本报指出，“通常每个五年规划的节能实施都是前松后紧，在今年能源消费出现一定的反弹也在预料之中，但没有想到工业的能耗增长依然凶猛。”

　　根据能源行业的专家测算，前三季度工业用电增速为12%，拉动了能源消费增长5.2%；占工业产值70%的高耗能工业在前三季度拉动能源消费增长12.7%。

　　“工业节能的状况和水平对全国节能任务的完成至关重要，在工业拼命拉动能源消费过快增长的情况下，全国节能指标完成难以达到预期。”林伯强分析。

　　工信部资料显示，前三季度，单位工业增加值能耗降低2.56%，远低于3.4%的规划目标，今年工业节能4.5%的目标堪忧。

　　“剩下不到2个月了，如果工信部或者发改委不采取特别强硬的节能措施， 今年全国完成节能指标的希望很小。”前述地方官员预估。

　　本报记者了解到，在全国节能工作会议上，解振华表示，如果今年GDP增速为9.2%的话，那么第四季度的能源消费增量为0，才能实现预定的全年节能目标。

　　“基本上可以说，今年的节能任务完不成了。”林伯强表示。

　　16地区前三季度节能形势严峻

　　内蒙古、海南、青海、宁夏、新疆5地区预警等级为一级，节能形势非常严峻

　　本报记者获悉，国家发改委将各地节能完成的状况与各地区年度及“十二五”节能目标任务进行了比较分析，确定了各地预警等级，制作了全国30个省市自治区西藏缺乏统计数据，没有进行预测的节能目标完成情况晴雨表。

　　国家发改委的资料显示， 在节能预警等级中，一级预警表示节能形势非常严峻，二级预警为节能形势比较严峻，三级预警为节能形势基本顺利。

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