环保部:中国大气质量标准将逐步与国际接轨


作者:章轲    时间:2011-11-17





  上月底,京城的浓雾天气,引发了一场关于大气质量标准“内外有别”的争论。当时,北京市环保局监测的空气污染水平为“三级轻微污染”,而美国驻华大使馆监测站显示的北京空气污染已达“危险hazardous”水平。两个数据出入较大,引起了一些质疑和争论。

  11月14日,南京首次发布空气“超细灰尘”污染数值,公布PM2.5浓度的相关数据。有关专家介绍,南京发布的这一数据已经超出世界卫生组织安全标准接近4倍,灰霾污染很重。

  这些环境问题,显然引起了国家环境保护部的关注。“有关大气等方面的标准环保部正在研究,进行修改,逐步地跟国际接轨。”日前,国家环保部部长周生贤在出席中国环境与发展国际合作委员会下称“国合会”2011年年会时如此表示。

  周生贤也是“国合会”执行副主席。他在会上还说:提高大气等方面的标准,这一定是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。

  “我实事求是地告诉大家,因为标准的不一样,还有其他各方面的原因,有时候环境质量的改善和人们的感受处于两张皮的情况还是存在的。”周生贤说,“所以对这个问题,今天我利用这个机会也向总理做了汇报,总理在接见外方委员的时候就这个问题也专门发表了意见。”

  据新华社报道,国务院总理温家宝昨日在中南海紫光阁会见参加国合会2011年年会外方委员和代表时曾指出,减少污染,既要加强治理,加快推进经济结构调整,又要切实加强环境法制建设,还要努力改进监测手段,提高监测水平。

  温家宝强调,“要重视完善环境监测标准,逐步与国际接轨,使监测结果与人民群众对青山绿水蓝天白云的切实感受更加接近。”

  据环保部网站的直播内容,国务院副总理、国合会主席李克强昨日下午在国合会2011年年会发表演讲时也指出,不论是空气中的污染排放物还是重金属在土壤中的排放等,都要加大治理的力度,把解决损害群众健康的环境问题作为重中之重,尽量多还旧账,努力不欠新账,为人民群众创造宜居的环境。

  国合会2011年年会主题是“经济发展方式的绿色转型”。周生贤对此表示,环境保护是重大民生问题和民心问题。经济的发展固然很重要,它决定人民生活水平的高低,但是环境保护决定人们的生存条件。

  他举例说,“目前老百姓追求的是什么呢?既要开宝马车,又要喝洁净的水。开着宝马车,喝的是被污染的水,这是对现代化的一种讽刺。”

  “当前,环保工作遵循的最基本的原则就是要让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜的空气、吃上放心的食品,在优美宜居的环境中生产和生活。”他说。

  对于北京的空气问题,国合会外方首席顾问汉森也表示,解决这一问题,既要强调污染物强度的消减,更要强调污染物总量的削减,同时还要关注其他新污染物的增加。

  “我上周来到北京,那时的天气是很糟糕的,雾霾很大,”汉森拿出一张照片说,“这是我9月份在北京照的照片,那天是蓝色的天空。但蓝色的天空里还是有很多污染物的。”他说,目前北京的空气里出现了很多的氮。二氧化硫下去了,但是氮增多了。

  他告诉记者,空气质量的改善需要大量的投入,在很长一段时间有可能是投入巨大但收效甚微的,甚至还有可能反弹。他认为,我国已经进入到污染物协同控制的阶段,应该加强联防联控。

  针对近一段时间社会各界有关将PM2.5指标列入国家空气质量体系的呼声,环境法律顾问安雪峰对本报记者表示,中国公众目前还普遍缺乏对大气污染信息的了解。

  “事实上,与美国等国家相比,不管是PM10,还是PM2.5指标,中国都要宽松得多。”他认为,有关部门应该提高空气质量的透明度,并在社会各界的共同推进下,逐步提高空气质量监测标准。(章轲)

来源:第一财经日报


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