本报讯 财政部发布公告称，经国务院批准，财政部近日会同商务部、海关总署、国家税务总局审查通过了由海南省属国有独资企业出资成立海南省免税品有限公司的组建方案和公司章程，允许海南省免税品有限公司在海南省范围内开展经营国家批准的离岛免税品、建设免税店等相关业务。至此，中国境内免税市场新的格局已经基本形成，经国家批准的免税品经营企业主要有五家。其中，珠海免税企业（集团）有限公司和深圳市国有免税商品（集团）有限公司，成立于上世纪80年代初，主要在本市范围内从事免税品经营业务；中国免税品（集团）有限责任公司，成立于上世纪80年代中期，主要经营北京、上海机场以外的机场和口岸出境免税品业务；日上免税行（外资），主要经营北京、上海国际机场的进出境免税品业务；第五家是近日批准成立的海南省免税品有限公司，在海南省范围内开展经营离岛免税品、建设免税店等相关业务。
财政部科研所副所长王朝才表示，对海南实施离岛免税政策，是国务院批准在海南建设国际旅游岛整体发展战略的一部分，是在充分考虑海南特殊的地理环境和产业结构、发展思路的前提下制定的特殊优惠政策，不具有普遍性。
财政部也表示，免税品经营属国家特许行业，国家对此会有严格控制。因此，目前不会考虑在其他地区批准设立新的免税品经营公司。
财政部相关负责人表示，海南离岛免税店虽然与传统的市内店有相似之处，如店内购物、机场提货，但销售对象从境外旅客转变为离岛旅客，带来顾客数量和商品销售额的激增，由此大大增加了管理的复杂性、难度和风险。为此，相关部委即将出台《海南离岛免税购物店管理暂行办法》，专门对离岛免税店的特许经营费、选点布局、组织形式、主体资格确认、违法违规惩处等进行明确规定。
海南省免税品有限公司特许经营权的获批，将推进海口免税店的“顺产”。此前，由于海口免税店经营主体等难以确定，一度遭遇“难产”。海南省政府相关负责人日前对媒体表示，海口免税店有望年底建成，到明年上半年，海南的离岛免税店数量将有望增至4家。（王存福）
来源：中国信息报
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