国家发改委披露，2011 年度煤炭出口配额总量确定为3800 万吨，其中第一批配额1800 万吨已下达至各出口企业。今年的配额总量比去年增长49%。
我国是全球最大的煤炭生产国，对每年的煤炭出口实施配额制。我国2008 年的配额为4770 万吨，较2007 年的7000 万吨大幅下滑，2009 年上升到5100 万吨。拥有煤炭出口资质的企业主要是神华集团、中煤集团、山西进出口集团和五矿集团。考虑到国际煤价低于国内煤价等情况，出口配额并不是每年都能完成。去年，上述几家煤炭企业就未完成出口配额量。2010 年出口煤炭1903 万吨，占国内煤炭产量的0.5%，仅完成配额的74.5%。
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