“我们已经于去年12月底将草案终稿提交给商务部，相信不久就会正式颁布。”近日，针对业内关注的“零售商、供应商商品购销合同规范”出台一事，中国连锁经营协会相关负责人告诉《中国经营报》记者。
在此之前的2月17日，商务部发言人姚坚表示，对于近期业内频频爆发的零供矛盾，商务部正会同中国连锁经营协会起草制定“零售商、供应商商品购销合同规范”，从而达到改善零供关系的目的。
去年底，家乐福与康师傅、中粮集团、九三油脂等生产商因费用问题发生的纠纷广受关注，而在通胀压力下，零供关系再次成为行业焦点。
聚焦合同规范
2010年6月，中国连锁经营协会受商务部委托，进行“零售商、供应商商品购销合同规范”的制定。“在规范制定方面，我们考虑到大、中、小型零售商和生产商以及经销商的不同情况和需求。”中国连锁经营协会相关负责人告诉本报记者。
据了解，沃尔玛、家乐福、Tesco、物美、超市发等零售企业，宝洁、古船面粉、百花蜂蜜等供应商代表以及相关专家和法律界人士参与了规范的讨论。
“这是零售商、供应商第一次面对面坐下来探讨对于今后双方均有重大影响的法律规范”，曾经参与上述规范制定的专家代表、中国商业联合会零供调节平台副主任姚文华用“八易其稿”来形容规范出台之“艰辛”。
事实上，零供关系错综复杂，为何商务部这次整治从合同入手呢？
“合同是零供双方合作的起点，也是容易产生纠纷的焦点”，对此，中国连锁经营协会相关负责人表示。
据知情人士透露，目前业内没有一个规范的合同样本，各家超市出具的合同样本五花八门，在一些行业术语和关键语言表述方面没有统一标准，合同执行过程中容易引发纠纷。因此，商务部希望通过协会制定一套标准化、统一的合同样本，在业内进行推广和执行。
“规范中把一些长期存在的敏感问题明确化和规范化，其中涉及包括扣点费、账期时间、促销规范、损耗管理、风险转移等方面。其中最值得关注的是收费问题，收费包括很多种类，比如进场费、理货费等，我们这次制定的规范中不是绝对不允许收费，而是制定一个合理的收费标准，比如哪些应该收费，哪些收费项目应该被取消，简单来说是对不合理收费的一种约束。”中国连锁经营协会相关负责人表示。
“这种规范具有实际意义。举例来说，常见的合同条款中"账期为月结45天"一项，按照供应商的理解，应该是供应商送货45天后零售商打款；但按照零售商的解释，送货45天后零售商才开始向供应商索要发票，准备结算，两者的时间往往要相差一倍，这给供应商的财务资金流转带来很大的压力。”北京顶点商贸中心董事长刘培军认为对关键的术语进行标准统一，有利于减少双方的摩擦。
物美集团副总裁许少川亦表示，规范化的合同对零供关系的改善具有帮助。“物美集团2008年开始有针对性地进行合同文本规范，在这之前经常能收到供应商因合同纠纷而进行的投诉，2008年之后，类似的投诉没有出现过一例。”许少川告诉记者。
“由于零售商较为强势，中小供应商的合同样本都是按照零售商提供的执行，而对于强势一点儿的供应商来说，零售商又都听供应商的。因此，如果有一个业内共同使用的规范化文本，对于行业发展无疑是利好的。”有业内人士如此分析。
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