农业部玉米收储新政：“市场化收购”+“补贴”

　　日前，农业部在京举办新闻发布会，农业部种植业管理司副司长潘文博在会上表示，今年玉米收储制度改革核心内容，就是2016年在东北三省和内蒙古自治区，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。

　　潘文博表示，玉米收储制度改革，农民关心，社会关切。上月底，由国家发改委已经会同农业部、财政部、农业发展银行、国家粮食局等多个部门召开的新闻通气会上，已经向社会公布了今年玉米收储制度的改革内容。这次改革核心内容就是2016年在东北三省和内蒙古自治区，将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制。

　　潘文博进一步解释称，玉米价格由市场形成，反映市场的供求关系，调节生产与需求，生产者随行就市出售玉米，各类市场主体自主入市收购，即市场化收购。“加补贴”就是建立玉米生产者补贴制度，对东北三省和内蒙古自治区给予一定的财政补贴，以保持优势产区的玉米种植收益基本稳定。目前，农业部正在会同发改委、财政部等有关部门，贯彻落实好这项改革措施，保护好农民利益，保障农业和粮食生产的稳定发展。

　　会上，农业部新闻发言人叶贞琴就玉米结构调整相关问题表示，综合考虑资源禀赋、生态保护、市场需求等因素，当前和今后一个时期对玉米结构进行调整，巩固提升玉米优势区产能，适当调减非优势区玉米种植面积。玉米结构调整主要是基于当前玉米出现阶段性供大于求，库存大幅增加，特别是东北地区库存压力较大，市场价格也下降了。具体原因是生产快速发展、消费需求不足、玉米及替代品进口激增。

　　叶贞琴表示，在调整区域上，重点是“镰刀弯”地区，主要包括黑龙江和内蒙古第四第五积温带的冷凉地区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区和西南石漠化地区。这一区域涉及河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等13个省区的部分地区。2015年这一区域玉米面积1.56亿亩，比2005年增加7000多万亩，是过去10年玉米面积增加最多、发展最快的地区，但这一区域有部分是玉米非优势产区。在调减目标上，去年农业部出台《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，提出到2020年，“镰刀弯”地区玉米面积调减5000万亩以上，计划今年调减1000万亩以上。（王佳）

　　转自：中国食品报

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