7月2日，国家发改委发布了《关于促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》。
《意见》提出，要应对东北经济不断加大的下行压力，推动东北老工业基地发展方式由主要依靠要素驱动向更多依靠创新驱动转变，再造区域竞争新优势。《意见》指出，要主动适应经济发展新常态，深化体制机制改革，完善创新创业发展环境，实施创新驱动发展战略，激发区域创新活力和创业热情，推进全民创业带动产业繁荣，推动东北老工业基地经济保持中高速增长、产业结构向中高端迈进。
在完善促进创新创业发展的体制机制方面，《意见》提出，要进一步推进简政放权，建立健全产权保护机制，完善科技创新资金分配机制，加快社会信用体系建设，深化国有企业改革提升创新效率，支持民营企业提高创新能力，营造鼓励创新创业的文化氛围。
在建立市场导向的技术创新体系方面，《意见》强调，以企业为主体推进创新链整合，大力促进高校和科研院所成果转化，建设创新基础平台，打造东北创新创业发展新高地，加强对外创新合作。
对于如何推进对外创新合作，《意见》解释表示，通过双边科技合作机制，推进东北地区与周边国家开展科技合作，推动农业相关园区与美大地区开展创新合作。加强哈尔滨、长春、呼伦贝尔、丹东、延边等地国家国际科技合作基地建设。支持沈阳中德高端装备制造产业园、大连中日韩循环经济示范基地、大连中以高技术产业合作重点区域建设。按照国务院统一部署，支持大连跨境电商综合试验区建设。优先支持东北装备“走出去”和国际产能合作，支持装备制造企业并购海外科技型企业，设立海外研发机构，开展国际行业标准对接和产品认证，鼓励依托互联网+建设“走出去”综合服务平台。加强边境口岸改造及查验设施建设，实现统一电子通关，促进发展跨境电子商务。
此外，在打造产业竞争新优势方面，《意见》指出，要推动“互联网++现代农业”发展，促进传统制造业提质增效，发展壮大新兴产业，促进新业态大发展等。
来源：国际商报
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