史上最严环保标准酝酿出台,水泥业拐点乍现


作者:丁玲    时间:2012-02-13





水泥行业数年以来的大洗牌一触即发,新的产业格局或将形成。

  对企业来说,减少氮氧化物排放仅仅是一项减排项目,企业无利可图,仅仅靠企业的环保意识和社会责任感是缺乏力量的。

  2012年开年,水泥行业走到五年以来的拐点处,史上最严厉的环保标准正在酝酿出台。

  日前,环境保护部针对水泥行业研究制定新的氮氧化物排放标准,将氮氧化物排放标准从原来每标准立方米800毫克降低到300毫克或者400毫克。虽然最终方案仍在商榷之中,但水泥企业因此产生的成本骤增已经定局。“新标准将使每吨水泥成本增加20元左右。”中国水泥协会秘书长孔祥忠告诉记者。

  据国家统计局统计,全国规模以上企业,水泥产量达到20.6亿吨,同比增长16%。根据这一数字计算,水泥行业将增加成本超过400亿元。

  孔祥忠透露,即便是按照每标准立方米400毫克的标准,包括行业的龙头企业像海螺水泥、华新水泥、中建材集、中材集团在内,国内基本上没有排放合格的水泥企业。

  环保新标势在必行

  “水泥行业氮氧化物排放施行新标准,就相当于所有汽车的排气管都要换新的。”孔祥忠说。新标准堪称是水泥行业历史上最严厉的环保标准,对水泥行业产业的冲击也是前所未有。

  春节前夕,环境保护部副部长张力军在调研水泥行业龙头企业时表示,环保部将会制定严格的水泥行业氮氧化物排放标准,并与各省签订了“十二五”主要污染物减排目标责任书,如果未完成减排任务,将实行集团环评限批。一旦某个企业集团下属水泥厂此项标准不达标,整个企业集团都将面临环评限批。

  氮氧化物是“十二五”新增减排的主要污染物,水泥行业是减排氮氧化物排放的重点行业。全国每年新增水泥产量占世界新增产量的80%以上,氮氧化物排放量成为电力之后的第二大行业。

  “水泥排放物的削减任务很重,加严排放标准,这是肯定要做的事情。”环保部环境监察局管理处处长杨子江在接受《中国经济和信息化》记者采访时表示,即便是所有企业都达到每标准立方米800毫克的排放标准,氮氧化物的排放总量还是减不下,所以要力压排放大户。

  在杨子江看来,这是企业应该做的事情,谈不上对它们的影响。

  从《国家环境保护“十二五”规划》下称规划中也可以看出,国家对于治理氮氧化物排放的决心。规划明确规定,加强水泥、石油石化、煤化工等行业二氧化硫和氮氧化物治理。石油石化、有色、建材等行业的工业窑炉要进行脱硫改造。新型干法水泥窑要进行低氮燃烧技术改造,新建水泥生产线要安装效率不低于60%的脱硝设施。

  此外,规划还设定了水泥行业淘汰落后产能的任务:截止2015年末,力争水泥企业户数比2010年减少1/3。目前,全国水泥企业数量高达3000多家,这意味着届时将有近三分之一的企业将面临淘汰。毋庸置疑,提高氮氧化物排放标准也将有利于淘汰落后产能。


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