大规模淘汰国内现有的乳企，只留下大型乳企，自然有助于提高国内乳业的集中度，也方便了有关部门的监管，但不一定就能真正提高国产乳品质量。虽然大企业的质量一般来说应该优于中小企业，但这并非绝对。以婴幼儿奶粉为例，这几年出现质量问题的，大企业决不比中小企业少。如今已破产倒闭的三鹿集团，当年不就是国内数一数二的乳业巨头？而已经完成了对雅士利收购的蒙牛，其质量记录也令人不敢恭维，光这几年就出过多少事，不用一一例举了吧。如果支持有质量劣迹的大企业搞兼并重组，强行淘汰没出过质量问题的中小乳企，不仅有违市场公平，对乳品质量也只会起反作用。
主管部门提高行业集中度，大规模淘汰中小乳企的做法未必就是良币驱逐劣币，也许结果恰恰相反。一旦少数几个大品牌独霸市场，居于垄断地位的他们是否会愿意不断加大质量安全投入，提高包括婴幼儿奶粉在内的乳品质量呢？还不如直接提高处罚力度，加大企业的违法成本。把问题奶乳企罚得倾家荡产，或是直接驱逐出乳品市场。这既同样达到了淘汰一部分乳企的目的，避免劣币驱逐良币的结果，还能有效督促“幸存”企业加强质量管理，以免重蹈覆辙。
监管力度也要加强，不能都指望企业自己提高质量，确保乳品安全。国产乳品这几年出的事都不少，却鲜有监管官员被严厉追责的，更别说锒铛入狱了。就算有人被处分或免职，也没有耽误日后升官。对失职渎职的监管官员如此宽容，能提高监管官员的责任心，认真履职吗？要提高乳品质量、提振消费者信心，首先就要落实好行政问责制，如果监管不力都会被罢官去职，还有牢狱之灾，官员们的监管力度绝对不一样，即使乳企没有重组，也不愁质量上不去。
国内乳品质量不高，也不都是乳企的错。巧妇难为无米之炊，如果奶源不好，企业再怎么重视产品质量恐怕也无法生产出高质量的乳品。所以，还是得在提高奶源质量上下功夫。主管部门与其花费大量时间精力去干预市场，进行乳业兼并重组，还不如尽快出台奶源整合方案，避免恶性竞争的同时，通过大规模饲养和良种繁育，提高原奶质量，降低饲养成本。用大型奶牛饲养场代替中小规模养殖散户，通过统一饲料、统一防疫、统一饲养、统一挤奶、统一销售，规范和提升奶牛养殖水平，确保原料奶的质量安全。
主管部门与其花费大量时间精力去干预市场，进行乳业兼并重组，还不如尽快出台奶源整合方案，避免恶性竞争的同时，通过大规模饲养和良种繁育，提高原奶质量，降低饲养成本。（杨国栋）
来源：中国商报
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