科学有序开发海洋资源

八省份海洋功能区划的获批，可以看成是落实国家对海洋资源管理开发的战略部署。

海洋作为沿海地区得天独厚的地理资源，规划开发是大势所趋，将成为沿海地区省份新的经济增长点。但海洋开发是一项复杂的系统工程，无论是工业项目、油气开采还是矿产资源勘探等，都要以科学发展为核心，特别在起步阶段，一定要科学规划和定位。国务院在对各省份海洋功能区划的批复中都强调了生态保护和优化海洋开发空间布局。

近年来，我国海洋经济在快速发展的同时，也给海洋生态安全带来了很大的威胁。根据国家海洋局发布的《2010年中国海洋环境状况公报》，在全国海洋生态监控区中，86%的河口、海湾、滩涂湿地、红树林、珊瑚礁、海草床的环境健康状况处于亚健康或不健康状态。其中污染严重的区域包括黄海北部、辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江入海口、杭州湾和珠江入海口。

绿色生态环境是沿海地区的生命线和高压线，必须坚持在保护中开发，在开发中保护。如果海洋经济发展起来了，但沿海生态环境破坏了，海洋污染程度加剧了，这样的开发是失败的开发。因此，要把最严格的环境保护制度贯穿于海洋开发的整个过程和各个环节，并把好两头：一个是进口，新上项目不放松环保要求，承接产业转移不降低环保准入门槛；一个是出口，加强监测监管，从源头上降低消耗、减少排放，增强可持续发展能力。

陆地资源的滥采乱挖曾令人触目惊心。我们希望，海洋资源开发从一开始就能走上科学发展的道路，真正做到规划用海、集约用海、生态用海、科技用海、依法用海。

来源：中国化工报

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