雄安新区将在开放中“雄起”

　　雄安新区要实现高定位，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，站在世界的肩膀上，吸纳人类文明成果和全球优势资源，以开放引擎作为强大的驱动力，对标国际最高标准和新发展趋势，推动体制机制变革，实现“雄起”。

　　中共中央、国务院发布通知设立雄安新区之后，引发人们对新一轮改革开放的关注和期待。4月6日，国务院副总理张高丽主持召开了京津冀协同发展工作推进会议，要求高标准高质量高水平编制雄安新区规划。雄安新区在全局中的意义和定位如何？如何实现高标准、高质量、高水平的要求？

　　分析人士认为，正如中共中央、国务院印发的通知所言，雄安新区的设立是千年大计、国家大事，其新使命是要加快打造京津冀城市群，推动我国经济发展理念转变，引领我国成为创新型现代化国家。要完成这些使命，雄安新区必须对标国际最高标准和新发展趋势，全方位对外开放，结合新定位吸引全球优势资源。

　　为何是千年大计？

　　在中共中央、国务院印发的通知中，河北雄安新区被称为继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，也是深入推进京津冀协同发展的一项重大决策部署，是千年大计、国家大事。

　　对很多人而言，雄安新区设立消息的发布非常突然。实际上，雄安新区的设立酝酿已久、有迹可循。党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。4月1日，中共中央、国务院决定设立雄安新区。“这是由雄安新区的独特优势决定的。”在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来，雄安新区具备三大优势：一是地理区位优势，其位于京津冀腹地，与北京、天津、石家庄之间交通便捷；二是生态基础好，地处平原，开发成本低；三是现有开发程度较低，开发空间大，有利于发挥后发优势。

　　据了解，目前我国已先后设立了19个国家级新区，雄安新区的地位为何能够与深圳经济特区、上海浦东新区并驾齐驱，成为我国的“千年大计”？白明告诉国际商报记者，雄安新区至少在两方面有着全国性和划时代的重大意义：一是推动京津冀协同发展，加快首都非核心功能疏解，加快打造京津冀城市群，引领我国经济发展模式转变，促进我国经济平衡发展；二是雄安新区将成为以新发展理念为引领，以世界标准打造生态、宜居、产业、文化等融合发展的现代新型城区。“与前两个特区相比，雄安新区设立的背景和使命不同。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示，目前中国在全球发展中所扮演的角色发生转变，要为世界经济与全球治理提供中国方案。深圳经济特区着力融入世界，浦东新区推动金融国际化，雄安新区则要引领中国成为创新型现代化国家。

　　站在世界的肩膀上

　　据透露，雄安新区规划方案目前正在编制中，该方案将贯彻高标准、高质量、高水平的要求，而且囊括习近平提出的“扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台”等七大重点任务，旨在建成绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。

　　分析人士认为，雄安新区要实现高定位，必须贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，站在世界的肩膀上，吸纳人类文明成果和全球优势资源，以开放引擎作为强大的驱动力。

　　北京大学教授、北京大学等六校京津冀协同发展联合创新中心主任杨开忠表示，雄安新区要成为具有全球影响力的创新中心，必须通过全面深化改革、扩大开放，汇聚全球最具优势的资源。

　　白明表示，要将雄安新区打造成为全球研发中心、创新成果转化基地、央企和跨国公司区域总部聚集地，必须靠扩大开放：一是要推动教育、医疗、旅游等发展，打造宜居环境，吸引全球人才加入；二是在产业层面扩大开放，吸引全球高新制造业、现代服务业和绿色生态农业集聚，建立以创新和生态引领为核心的产业链。

　　业内人士认为，雄安新区要结合实际吸纳自贸试验区和其他各种试验区的成功经验，对标国际最高标准和新发展趋势，推动体制机制变革，完善发展规划。

　　转自：国际商报

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