发展共享单车仍需制度补位


中国产业经济信息网   作者:张翼    时间:2016-12-12





  这段时间,成都、北京、上海等城市出现了多起共享单车被暂扣甚至遭恶意破坏的事件,遍布高校的“小黄车”一半多遭到人为损坏。成都城管曾以“占用城市道路开展经营活动”为由扣押了200辆共享单车;北京中关村软件园也曾将随意停放在园区内的共享单车全部没收;上海交警大队针对共享单车集中投放所引发的乱停放问题,对部分共享单车公司进行了“约谈”。


  共享单车能够蓬勃发展可以说靠的是天时、地利、人和。先说天时,共享经济的产值超过万亿元;再说地利,共享单车打通的是公共出行的“最后一公里”,提升公共交通出行的便利性、普惠性,这也是城市发展的现实要求;最后说人和,我国是当仁不让的自行车大国,骑车出行的需求非常巨大。俗话说天时不如地利、地利不如人和,共享单车的茁壮成长靠的就是公众的接受度、社会的宽容度以及城市管理的匹配度。当然,共享单车的发展映射的更是社会、城市、民众整体素养的“能见度”。


  长期以来,公众享受的教育、医疗、文化、出行等等这些标配型公共服务主要靠的还是“行政化供给”。行政化供给的突出特点是,配置资源的海量与快速,但是传导到终端层面结果却不一定高效。众所周知,很多城市之前出现过行政主导的公共自行车,停放有序、刷卡即走,但也存在还车难等问题。在这样的背景之下,把过去由行政力量主导的公共自行车服务,以自由协作、自主匹配、自愿共享的形式“外包”给市场化网络平台,应该成为一种趋势。共享单车的顺势崛起证明,基本、必需的公共服务定当更加充分地实践“市场化供给”模式。互联网+自行车是公共交通服务的“市场化供给”,也将使得公众的必需型公共出行需求获得更加均衡的供给。


  共享经济的核心在于最大化的开放和极致化的共享,使相对有限的公共资源实现更加无限的配给与保障。当然,最大化开放也要以规范停车的方式等不影响市容市貌为基础,极致化共享的原则更在于以自律行为的体现不损害他人实现共享的权益。快速发展的共享单车是一面镜子,是一道考题,考验的是公众的基本社会素养,检验的是城市管理的温度。


  共享单车呼啸而来,一时遭遇城市管理的难题,在所难免、不可避免,这就需要更多制度性规范及时补位,需要城市管理新方法的高效应对,当然,更需要你我他的呵护与关爱。




  转自:中国商报

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