激活民间投资一池春水

　　国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，听取民间投资政策落实专项督查工作汇报，要求以不断深化改革调动民间投资积极性。

　　投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，若能利用好民间投资，“马车”就会跑得更稳更快。更重要的是，扩大民间投资不仅可以稳增长、保就业，还能推进供给侧结构性改革，助力经济提质增效。

　　然而，从现实情况来看，民间投资发展仍然存在“肠梗阻”现象。比如，在国家法律法规许可条件下，应坚持“非禁即入、非限即许”，但民间投资在现实中仍面临“准入难”状况，尤其是在既有利益格局可能被打破时，部分行业、相关部门往往会自设门槛，导致民间投资在“玻璃门”面前止步不前。

　　当前，要激活民间投资一池春水，增强经济内生动力，需要做好以下三项工作。

　　一是建立健全公平公正的体制机制。在市场经济背景下，公平公正应成为原则底线。本次国务院常务会议强调，营造一视同仁的公平投资环境，就是要避免民营企业遭受隐性或显性的“歧视”，建立健全公平公正的体制机制。

　　二是着力缓解“融资难”“融资贵”状况。对很多民营企业而言，“钱”是个绕不过去的大问题。尤其是对一些规模较小的民营企业来说，抵押能力不足、经营观念和管理模式相对落后等因素，无形中加大了银行向其融资的风险，使得它们常常会面临“融资难”状况。创新适合民营企业、小微企业的融资模式，着力缓解“融资难”“融资贵”状况，对于民营企业而言，无异于雪中送炭。

　　三是深化行政审批制度改革。大道至简，有权不能任性。以更有效的“管”促进更积极的“放”，是行政审批制度改革的两个方面。所谓“放”，就是需要政府放弃以往那种为某一类企业或某一个行业服务的做法。这种做法只是让少部分市场主体受益，却令市场的公平性和开放性受损，是政府权力的“越位”。所谓“管”，就是要让每一个市场主体公平地接受政府的监管。就目前情况来看，政府在这方面还存在一定的“缺位”。

　　眼下，我们要做的，就是用改革的“开山斧”，坚决地劈开束缚企业发展的条条锁链。当然，政策措施有一个不断完善的过程，民间投资拉动经济增长也要经历一个渐进的过程。□杨飞

　　转自：中国工商报

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