2016年第一批8个中央环境保护督察组将于近日陆续进驻。
《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、“十三五”规划纲要等一系列决策部署和重要文件,标志着生态文明建设的顶层设计已经完成。《新环保法》、《水十条》、《土十条》等法律法规的颁布、生效,使环保有法可依的体系支撑更加完备。而腾格里沙漠污染治理得到高层批示之后,全国人大常委会表态要有“钢牙利齿”、环保部挂牌督办、全国政协专项督查,也着实掀起了一场“环保风暴”。
在观察者看来,生态保护正转变为常态化的静水流深。日前,环境保护部环境监察局会同当地环保部门,对彭泽县九江常宇化工有限公司、九江之江化工有限公司存在的环境违法行为进行了查处。上述两家企业存在超标排放的环境违法行为,依法立案查处并进行了行政处罚。
看起来是小案件,背后表明环保部门已经注意到腾格里沙漠治污之后,污染企业出现“向内地回流”的现象。中央第一批督查组将进驻内蒙古、江苏、江西等8个省、自治区,发出的信号非常清晰:生态文明建设的大网已经形成,无论污染企业躲在哪里,不论是在沙漠深处,还是内地、沿海沿江,一定要被揪出来,“出来混,迟早要还的”。但根据过往经验,对违法企业的“生命力”也不能小觑:在环保方面减少投入,或者干脆不投入,使得其产品在市场竞争中具有价格优势;一些地方尤其是经济欠发达地区,出于GDP、税收、就业的考虑,往往对污染企业睁一只眼闭一只眼、对违规行为“高抬贵手”;不排除一些部门与污染企业有千丝万缕的瓜葛,甚至利益输送,只算个人的小账,不算国家的大账……能不能顺藤摸瓜,把污染企业的“谱系”彻底挖出来,能不能围追堵截、守土有责,让“带病”的企业没有落脚之处,这是一个严峻的考验。
生态是输不起的战争,我们已经欠账太多。有很多人喝不上洁净的饮用水,有太多的人对土壤重金属和微量元素超标造成的食物安全问题心有余悸。在一些地区,甚至清新的空气也成为了“奢侈品”。时代课题沉重,也为责任、担当和创新提供了舞台。科学家、工程技术人员和有情怀的企业家,拿出节能、经济、环境友好的解决方案,用政府“有形之手”制定财政、税收等有效的公共管理政策,环保NGO、媒体和社会公众勇敢地对污染企业说“不”,让绿水青山、白云蓝天成为古老土地的“新常态”,正是国家治理转型的题中应有之义。
转自:中国经济时报
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