新农村建设切莫大拆大建

　　近些年，农村新社区建设里一个值得注意的现象是，有的地方热衷于大拆大建，把一栋栋农房拆掉，把一片片村庄推倒，建起新的聚居点，其中不乏欧式小区、乡间高楼。有人认为这就是农村新型城镇化、城乡一体化。然而，这种大拆大建式的新农村，看似光鲜，却造成不可修复的四重伤害：

　　其一，传统文化遭到破坏。有的地方一夜之间就把数百年的传统村落，连着它的祠堂、民居、小桥、老井等通通夷为平地。乡间祖祖辈辈积淀、传承下来的农耕文化，随着它的载体、符号的消失，一去不复返。有的轻而易举地把依山傍水的自然村庄拆掉，跑到公路两边、良田中间去统规统建、统规联建，盖起了大楼房。这样的大拆大建，对于文化和生态的破坏不可低估。

　　其二，建筑风格千村一面无美可言。单栋房屋来看，空间布局、起居设计、外形风貌等等，都似曾相识，栋栋如此，一字排开如兵营一般，差别无非在房间的多少、面积的大小。房屋这样，小区面貌也是这样，千村一面，让人产生审美疲劳。

　　其三，建设竭泽而渔缺乏持续性。大拆大建的资金投入往往超过当地的财政收入。笔者曾看过一个号称要打造成世界一流的样板工程。就在县道旁，大约50来户，全是新建，原本比较生态的小河沟也砌起了坚固的堡坎。在交钥匙前已经投了3800多万元，县里表示做这一个已经很艰难。新农村建设也要量入为出，必须建立多方参与、可持续的投融资机制。

　　其四，适得其反地阻挠了农民进城的脚步。许多被拆掉的农房，本来修修补补还可以住上好些年；大拆大建中，有的甚至才建几年的农房也被拆除。盖新房再装修的花费，基本也可在小城镇上买处商品房了。

　　2013年中央就曾指出：在促进城乡一体化发展中，要注意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。但是利益驱动，或是追求政绩，大拆大建在有的地方愈演愈烈。随着经济社会发展，一些村落会集聚更多人口，一些村落会逐步消亡，这符合村庄演进规律。大拆大建之所以成问题，在于它无视发展规律，没有真正贯彻中央精神，自行其是，滥用权力，漠视村民权益，违背村民意愿。新农村建设必须遵循中央的有关精神，遵循新农村建设的基本规律，才能给三农带来福音。希望类似大拆大建的乱象不再继续上演。

　　转自：中国审计报

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