补齐服务业短板需从供给侧发力

　　服务业正成为拉动中国经济增长的新引擎，然而服务业的作用并不仅限于拉动经济增长。它能够加速第一、二产业转型升级；能够提升人们的生活品质，激发更多消费需求。可以说，服务业改变的是工业生产和人的生活方式。

　　然而，承担如此重任的服务业疾驶在发展快车道的同时，也存在不少短板，集中体现在供给端，如服务业供给不足、供给质量不高等。因此，补齐服务业短板，应从供给侧结构性改革出发。

　　供给侧改革不是一句口号，需有壮士断腕的改革决心、独领风骚的创新精神。

　　一要扩大双向开放。扩大开放不仅是为了引入和增加新供给，而且可通过开放促改革，通过开放倒逼国内服务业发展。

　　二要加快政策“松绑”。在打造公平竞争环境、减轻税负压力上，政策还有很大的作为空间。比如5月1日全面实施的“营改增”试点，年均减税预计约5000亿元，对餐饮、住宿、养老等服务业堪称重大利好。

　　三要加快创新驱动。服务业的竞争核心是科技创新。科技创新不仅可增加新供给，而且可改造和提升传统服务业，加快现代服务业发展，对调结构、提质量、增效率都有重大意义。

　　四要推动优势服务业“出海”，提升国际竞争力，形成若干个优势服务链条。

　　当然，服务业的供给侧改革远没这么简单。目前国务院已先后发布了《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》和《关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》，系统性地提出了服务业发展的政策措施。但需注意的是，服务业提质增效要靠科技创新，科技创新的关键是人才，人才的发展离不开教育，教育的发展离不开改革。这一系列问题需要深入厘清，形成顶层设计，扎实有效地推动服务业发展，加快激活服务业新引擎的新动力，加快中国经济转型升级。

　　转自：国际商报

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