鼓励民间投资关键要激活竞争

　　国务院常务会议日前决定，对促进民间投资政策落实情况开展专项督查，并派出9个督查组赴18个省（区、市）开展实地督查，组织开展第三方评估和专题调研。

　　针对民间投资持续下滑，国务院实地督查促进民间投资政策落实情况，这对于唤醒民间资本投资、参股热情不无裨益。简政放权的大背景也给民间资本进入基础建设等垄断行业创造了有利条件。种种举措的目的在于激活民间创业热情，弥补政府投资不足；增加民间资本的投资选择余地，避免民间资本集中于住房、股票、基金、投机生意等狭窄投资领域；激活市场竞争，帮助垄断企业提高效率，降低成本，依靠市场的力量逐步打破部分垄断企业“一企独大”的局面。

　　在笔者看来，鼓励民间投资除了开放投资领域，安排专项督查调研以外，关键要激活市场竞争，让民间资本进入垄断投资领域有所作为，改写某些行业民间资本在总投资中的占比不超49%的老黄历，而不只是形式上看到民间资本的身影。或者说只是单纯向民间资本融资，而不给民间资本话语权与良好收益。特别是铁路、市政、水利等基础建设项目投资大、时间长、收益慢，在这些领域政府更要为民间资本保驾护航，维护民间资本的投资利益。

　　虽说此前就有不少投资领域已经对民间资本开放，但是由于对民间投资保护不够，民间投资融资渠道不畅，不少民企特别是参与垄断行业竞争的民企经营情况并不好。

　　民营航空企业的命运就是佐证。民营航空企业在运营中举步维艰，固然有自身经营管理不善的原因，但是民营企业冲破不了国有航空企业围墙的问题值得思考。比如，民航局允许民营企业参与竞争，但在航线审批上一直比较严格，热门航线被国有航空公司占用，民营航空公司根本申请不到。而民营航空企业更大的困难是资金困难，由于航空业是高现金流动行业，讲求规模效应，民营航空既没有成本优势，也难以争取到政策支持。奥凯航空、东星航空相继出局，民航市场仍未形成真正的竞争。

　　相关法律政策为民营企业发展壮大带来了新的发展契机，但是民间资本要冲破垄断围墙，真正进入发展春天，还有待中央完善顶层制度设计，后续政策发力，相关部门要提高政策执行力，拿出更多行动为民间投资保驾护航，切实落实民间资本自主投资权，增强民间资本的投资预期，激活垄断行业竞争。

　　转自：中国商报

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读