据媒体报道,面对我国产业结构存在的低端产能过剩、高端产品供给不足的现状,国家通过技术升级改造、提高企业创新能力、加快国企改革等多项举措,化解产能过剩顽疾、提高产能水平,以实现我国产业迈向中高端。消息人士表示,有关部门正在就“僵尸企业”展开摸底,摸底数据出来后就会给出清理时间表。
“僵尸企业”的弊端显而易见:首先,它需要银行和财政不断输血,浪费资金资源,形成一个无底洞;其次,它形成逆淘汰机制,让劣币驱逐良币,抢夺了其他健康企业的机会;再次,它还会传染和蔓延,让一个区域改革创新失去生机,甚至变成“僵尸行业”和“僵尸经济”。
正因为如此,清理“僵尸企业”,有效化解低端产能过剩、高端产品供给不足现状,更好地适应经济新常态已成当务之急。现在有关部门就“僵尸企业”展开摸底,待摸底数据出来后再给出清理时间表,以督促各地尽快完成清理工作,这虽然是必要的。
但同时也要认识到,清理“僵尸企业”并不轻松,而是一件涉及面广、比较棘手的事,因此既需要清晰的时间表,也需要可行的路径图。
从现有信息看,清理“僵尸企业”将通过技术升级改造、提高企业创新能力、加快国企改革等多项举措,主要依靠产业的调整、创新来提高生产率,适应市场需求的结构变化。即启动实施一批重大技改升级工程,扶持创新型企业和新兴产业成长,满足消费需求,释放经济增长潜力——客观而言,这样的路径是可行的。问题在于,总有一些“僵尸企业”并不能适应、不能融入,以致被淘汰,或者破产倒闭是难免的。这样,企业及其职工何去何从也就成为清理当中所不可回避的问题,也是需要路径图上所标示的问题。
可以肯定的是,一些企业所以变成“僵尸”,除了自身不努力,与政府以及银行的盲目“扶持”也有关联。同时,保障职工基本生活,维护社会和谐稳定,也是政府应尽的责任。由此出发,清理“僵尸企业”,就应该在给出时间表、给出企业出路的基础上,充分考虑到一些企业及其职工的实际情况,通过完善相关社会保障机制和救助办法等,进而为他们也找到一条合适的出路。只有时间明确,路径可行,本着既积极又稳妥的原则,清理“僵尸企业”才会少些阻力,多些效率。(张国栋)
来源:中国商报
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