廉价救命药短缺呼唤保护机制

　　本是一盒仅售7.8元的普通药，在医院里时常难觅踪影，黑市上却卖到数千元。媒体调查发现，关键时刻一些能救命的廉价好用药在现实中已成为“孤药”。廉价救命药缘何“一药难求”？

　　为什么现实中越是物美价廉的药品，却越容易在市场上出现短缺呢？从市场的角度来回答这个问题其实并不困难，那就是长期以来不少廉价药品招标价低于成本价，企业无利可图，只好停止生产。同时药店、医院等因为这些药品利润微薄，也不太愿意采购此类药品，导致情况更加雪上加霜。

　　而导致此类药品利润低的主要原因，一是定价机制过于僵化，一些药品的最高限价多年未变，但是生产药品的原材料、人工等成本却大幅度上升，药企无利可图，进而对此类药品进行减产、停产；二是在目前的药品招标过程中“唯低价是取”的原则，看似维护了患者的利益，但客观上却让一些中小药企为了顺利中标而采取偷工减料、减少工艺环节等手段降低成本，以超低价格冲击市场，一些正规药企不愿意采用这样的违规手段进行市场竞争，结果导致一批廉价好药被挤出市场，出现“中标死”现象。

　　要改变这种局面，让廉价救命药不再“一药难求”，一方面需要职能部门在严格药品审批的基础上，建立动态灵活的调价机制，实时监控药品的生产供应情况；同时要建立廉价特效药储备制度，指定品牌药企进行生产，然后在税收、资金等方面给予补贴，确保日均费用在3元至5元的普通药、基本药有合理利润空间。

　　企业有了继续生产低价药品的动力，药店、医院也有利可图，这些物美价廉的低价药品才会重新回到药店的柜台、医生的处方。值得期待的是，近年来国家有关部门已经注意到这个问题，并采取措施予以解决。2014年5月发改委印发了《关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》，规定对低价药品取消最高零售限价，生产经营者在不超过规定日均费用标准前提下，根据药品生产成本和市场供求状况自主制定具体购销价格，形成更加灵敏反映市场供求的定价机制。这就等于是打破了原来僵化的药品定价机制，有利于调动企业生产廉价药品的积极性，保证市场的供应和患者的利益。我们期待这样的效果早日显现。

来源：中国商报

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