港口发展应警惕“木桶效应”

　　改革开放30多年来，我国港口基础设施建设实现跨越式发展，港口能力的快速提升为产业向我国沿海转移创造了有利条件。但与此同时，港口发展中短板也显露出来：港口服务功能单一、港口结构性过剩、港口间无序竞争和资源分散等。这些短板，犹如木桶效应中最短的那块板，只有补齐这块板，才能走得更远。

　　从木桶定律来讲，一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。对于港口来说，其实竞争力强不强，不仅体现在优势上，更表现在劣势上。上海港吞吐量连续三年世界第一，而伦敦港只有300多万箱的吞吐量，但迄今为止，伦敦仍被公认为世界第一的航运中心，世界20%的船级管理机构常驻伦敦，世界50%的油轮租船业务、40%的散货船业务、18%的船舶融资规模和20%的航运保险总额都在此进行。它的强大在于软环境。而这恰恰是我们短板，要补齐这个短板，还有很长的路要走，但我们必须迎难而上，以推动供给侧结构性改革为主线，采取有效、有力措施，促进港口持续健康发展。

　　补齐短板，我们需要从功能定位上加大宏观调控力度，审慎、有序发展新港区，严格港口岸线使用审批，推进港口群之间、港口群内部港口间的分工合作和协调发展；

　　补齐短板，我们要鼓励港口企业以资本为纽带，通过合资、合作、联盟等方式进行跨行政区域的投资、建设和经营，探索区域港口一体化发展的有效路径；

　　补齐短板，我们要推动港口企业向现代综合物流运营商转型，拓展服务功能，发展以港口为枢纽的联运业务。

　　只有补齐了短板，我国港口才能走得更远。

　　转自：中国水运报

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