缩小收入“行业差”还需改革提速


作者:毕舸    时间:2015-06-05





  据国家统计局发布的2014年不同岗位平均工资水平数据显示,全部调查单位就业人员年平均工资为49969元。私营单位年平均工资为36390元,增速出现回落。其中,非私营单位中的金融业平均工资108273元最高,首次突破10万元,是最低行业的3.82倍。

  “平均工资”虽然无法做到精确化到个体真实收入,但至少对上一年度国民收入总体状况以及不同性质、不同行业的从业者收入,有相对粗线条的勾勒,从中依然可以折射出不少深层次问题。

  2014年度不同岗位平均工资水平的数据,至少展示出了以下几方面问题。首先,私营单位从业者工资增速放缓,这说明私营企业在过去一年中遇到了种种困难和挑战,导致从业者收入增长动力不足。而非私营单位中的金融业高居榜首,且与最低行业之间差距继续拉大,更值得人们深思。虽然金融业由于其行业特性,掌握大量资本,从业者往往学历水平较高,行业收入高于其他领域也在情理之中。但是,当金融业平均收入呈现过高态势时,就可能存在不合理因素。

  比如,近年来实体经济发展趋缓,甚至出现部分实体企业经营者因为运作困难而将资本转移到金融投资领域的。这从近期股市屡创新高可以一窥。如此一来,就会造成实体经济空心化风险,以及金融投资领域泡沫盛行。虽然金融从业者得益于股市、P2P等方面资本大量涌入、投资风气盛行,而获得了较好的收益。但这却是以更为健康的经济发展为代价,也造成了实体经济艰难、从业者收入增长遇阻。

  更需要指出的是,从收入“行业差”中,还存在明显的私营单位“挤出”效应。金融业是高门槛行业,民间资本不容易进入,在竞争不充分的情况下,金融部门工资偏高,这并非来自于市场化经营和竞争,而是得益于资源垄断下的排他性回报,而这却间接损害了经济运行效率以及公共福利。

  由此而言,收入“行业差”所反映的行业性不平等、实体经济的经营困境以及私营单位面临的制度歧视“剪刀差”,对国家的长远发展弊端多多。而缩小收入“行业差”还需改革提速,尤其是除了自上而下的行政干预外,进一步放开市场、减少职能部门的过度管制、为私营单位进入某些领域提供更多条件,才是治本之策。

  以金融业为例,对民营银行、互联网金融的政策限制能否给予更多改革动作,释放私营单位的创造和参与活力?在水电气石油以及电信服务等传统由非私营单位主导的领域,何时能打开大门,欢迎更多市场竞争者进入?对私营小微企业的扶持力度能否更到位,税费减免步子更大些?这些命题都应有破解的时间表,并且动作要快。否则,不合理、不公平的收入“行业差”,就可能会成为影响社会经济良性向前的症结所在。

来源:中国商报


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