企业不“憋屈”发展才“畅快”

　　5月14日，在桔子水晶酒店CEO吴海发出《做企业这么多年，我太憋屈了》致总理公开信后的第54天，国家多个部站相关负责人及北京市相关负责人，在中南海召开研讨会，现场向吴海征询简政放权的意见和建议。

　　一封吐槽的公开信能产生如此巨大反响，说明了国家强力推动简政放权的决心毫不动摇，预示着“还权于民、还权于企”的工作迈开了实际性步子，甚至可以说，一场从源头整肃政府部门如何规范对企业管理与服务的大戏正拉开序幕。

　　一直以来，自建家规、家规不清、家规滥用、强权中介等笼罩在企业头上的各种“棍棒家法”，让企业成了有关部门案板上的“唐僧肉”，正如公开信所言“我们行业很怕‘三节’：端午、中秋、春节，那是我们缴纳‘特种税’的时段，在我说的那个城市的酒店等行业都会哆嗦”，尽管吴海们对“家规”说得恐怖了一些，但回眸企业多年走过的足迹，管理层是该好好“清理门户”了。

　　事实上，企业和企业管理者“憋屈”的原因并不复杂，无非是少数相关执法部门、管理部门没有从为企业服务的角度去思考问题，而是想方设法到企业去多“揩油”。就事论事，面对公开信提及的“三节特种税”，国企也好、民企也罢，相信都曾遭遇同样的经历，只是因为怕“二老板”发威而“烂在了肚里”。出现问题不可怕，可怕的是不愿从“自身原因”去正视存在的问题；出现问题不可惧，可惧的是不敢从“灵魂深处”去解决问题。要想解决企业“憋屈”的难题，需要从法律法规体系的修改与完善上为企业发展保驾护航，需要从源头割除寄生在部门自身利益链条上的“利益毒瘤”，需要从中央到地方自上而下铲除部门自由裁量权的“滋生孽土”。

　　一方面，要以解决本次公开信提及的问题为契机，建立企业政务管理与服务信息公开共享平台，统一针对企业的公开管理与服务标准以及具体确切的量化指标，剔除部门自由裁量和弹性管理的弊端，消除部门或部门之间的暗箱操作，避免出现“政出多门、各自为政”分享“唐僧肉”的怪现象。

　　另一方面，要深化简政放权，强化简政放权的督导与监管，明确相关部门和人员的具体责任，推行相关部门和人员的考核与失职追责，革除中央简政放权与地方“偷梁换柱”乘机揽权的弊病。

　　此外，尝试建立多个部门联合执法、协同管理、共同服务的新环境，减轻企业的接待压力和往返多个部门的相关成本开支，节约企业相关管理人员应对各个部门的财力、精力付出，让企业管理人员专心致志为企业谋发展，实现政企共同为企业减负增效添活力的良好夙愿。

　　惟其如此，通过从制度设计、信息共享、规范管理、定量执法等方面入手，彻底打破部门利益藩篱，让企业在经营中不“憋屈”，让企业发展一路“畅快”、稳健行远。

来源：中国商报

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