旅游低价竞争的背后

今年“五一”后，云南女导游大骂游客“道德、良心在哪里”的视频，在网络上吸引了众多眼球。国家旅游局已经责成云南省旅游委尽快查明事实，对损害游客权益的违法违规行为，依法依规严肃处理。

强制消费、强制购物早就不是什么稀奇事，新的旅游法实施之后，类似乱象也并未得到有效解决。其深层次原因值得我们深究。

就拿这次事件来说，女导游之所以大骂游客没良心，是因为她主要的导游收入来源就是游客购物的回扣。站在这个角度看，女导游似乎也有无奈之处，并让人同情。因此有媒体评论指出，板子不能都打在导游身上，“不合理低价”才是旅游业乱象根源。具体来说，当旅行社打出的价格脱离了现实，等待游客的只能是各种不规范的行为和低劣的服务。

这样的分析似乎很理性也很有深度，但所谓“不合理低价”与旅游业乱象之间，真的是因果关系吗？

试想一下，如果只需提高价格就能杜绝旅游乱象，那操作起来倒也简单，提价就可；但事实显然并非如此。且不说“不合理低价”难以界定，旅游部门打击“不合理低价”更涉嫌干预市场竞争，有违“让市场发挥决定性作用”的规则。

因此，将旅游乱象完全归罪于“不合理低价”，并不能完全解决问题。价格高并不一定乱象少，同时“不合理低价”的存在，也说明旅游行业存在过度竞争，需对行业发展进行理性分析，寻找原因，加强管理。

导游服务本是旅游市场竞争最充分的，之所以频出问题，不是竞争过了头导致市场失灵，而是“看得见”的管理规范之“手”严重缺位——对游客投诉视为故意破坏地方形象，能捂盖子绝不揭盖子，能敷衍绝不认真……此类地方旅游执法观念和现象大量存在，旅游乱象怎能消除？旅游市场不能规范，“不合理低价”自然就有了生长的空间。

真正需要打击、规范的，是强制购物之类旅游市场乱象本身。说到底，“不合理低价”的窟窿必定要通过旅游乱象来弥补，有效约束旅游乱象，“不合理低价”失去了补价空间，自然就不会成为招徕游客的噱头。要打击旅游乱象，首先需要强化旅游执法问责。那些旅游市场管理混乱，欺客宰客现象迭出的地方，光是让导游“摊上大事儿”当然不行，地方旅游执法管理者也该“摊上大事儿”。（舒圣祥）

来源：中国审计报

　　转自：

　　【版权及免责声明】凡本网所属版权作品，转载时须获得授权并注明来源“中国产业经济信息网”，违者本网将保留追究其相关法律责任的权力。凡转载文章及企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，不代表本网观点和立场。版权事宜请联系：010-65363056。

延伸阅读