国企改革“大道至简”

　　国企改革作为十八届三中全会确定的改革领域之一，一直被各界持续关注。李克强总理在昨日所作的政府工作报告中对国企改革明确表态：将加快国有资本投资公司、运营公司试点，打造市场化运作平台，提高国有资本运营效率。笔者认为，这给广大包括化工在内的一些大型国有企业释放了信号――改革，必须要有行动了。

笔者在化工企业工作多年，记得上世纪90年代前后，国企搞过一段暴风骤雨式的改革，包括企业改制和管理改革。虽然社会上对那一时期的产权制度改革存有一些不同看法，但在笔者看来，以扁平化管理为方向的管理机制改革的确取得了很大的成功，使不少国有企业通过砍机构、减冗员、缩流程，提高了管理效率和经济效益，从而走上了持续健康发展的道路。

然而，随着时间的推移，特别是近十年来化工行业出现了飞速发展，不少化工企业干啥都赚钱、怎么干都盈利。于是，一些企业更加热衷于资本营运和资产扩张，对管理开始“任性”起来，不少企业管理层级叠床架屋，管理机构又开始出现臃肿，其结果企业盈利能力减弱，竞争能力下降，加之受行业产能过剩的冲击，一些化工企业终于走到了生死存亡的边缘。

当下，中国经济进入到降速提质的新常态。受国际、国内经济大环境的深刻影响，以及化工行业产能全面过剩的拖累，化工企业的日子普遍不好过，经济效益严重下滑；一些化工企业仍试图依靠投资和规模拉动增长的办法被证明已经不灵了，再这么粗放型管理下去，企业将更加危险。怎样破解困局、走出危局？在笔者看来，虽然企业各有招数和盘算，方法不尽相同，但有一点需引起共识，企业到了必须改革管理体制，变革管理机制，向内使劲和精细化管理的时候。而要实现管理创新、提高管理效率，管理的扁平化是一道绕不过去的坎儿。

不难想象，企业要搞扁平化管理的困难一定不小。谁都知道，一些国有企业，特别是一些中央企业，因人设岗、按和尚建庙的现象较为普遍，在这些现象的背后是复杂的人际关系和利害冲突。因此，企业要实现管理的变革，就必须冲破各种樊篱，就必须动真格、下狠劲、真改革，以企业的前途和命运计，把企业各个管理层级中，特别是本部那些该撤的机构撒掉，把该减的冗员减掉，进而充实到基层一线去；而不应该迫于阻力、碍于情面、得过切过，误了企业的前景和命运。

当前，中央提出“四个全面”，其中就包括全面深化改革。在今年的两会上，李克强总理在政府工作报告中，也明确提出要对国有企业进行改革，特别强调了“大道至简”的道理。因此，在改革中找出路，从管理中要效益，正成为一些化工企业、特别是大型国有化工企业实施新一轮改革的必由之路，也是市场对企业倒逼的必然要求。

国有化工企业要紧扣提高活力和竞争力深化改革，在看准的方向抓紧破题。过往无数的实践证明，机构“扁平化”、运转高效率是企业改革的主攻方向和突破口，“大道至简”才是惟一正确选择。对这一点，化工企业必须要有清醒的认识，必须要有行动。

来源：中国化工报

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