淡化GDP增长考核寻找新经济增长点

　　1月下旬地方“两会”密集召开，从各地政府工作报告可以看出，多个省份下调了2015年的GDP增速目标预期，其中上海市更是首次取消了GDP增长的具体目标。

　　刚刚公布的2014年中国国内生产总值（GDP）达到636463亿元人民币，全年增长7.4%，实属不易。可展望2015年的GDP增速目标，众多省份下调了GDP增速目标。这其中，上海市首次取消了GDP增长的具体目标。“以GDP论英雄”的时代正离我们渐行渐远。前些年，中国经济一直保持着高速发展态势，持续高达两位数的GDP增速让我国成为世界经济舞台上的亮点，也在迅速增强着中国的综合国力。若不是中国经济中强化了对各地GDP增长的严格考核，形成各省份在加速经济中的相互竞争和比拼，中国经济不可能产出强大的内生动力，对此，我们绝对不能小看了GDP增长具体目标制定的现实意义，可以激励各地在加快地方经济发展上想方设法，拼尽全力来保持地方经济可持续发展的势头。

　　现在，中国经济进入中高速发展时期，保持经济可持续发展，在强调以提高经济增长质量和效益的同时，要不要制定一个必须通过极力争取才能实现的GDP增长具体目标？在这里必须弄清楚：淡化GDP不意味着不重视经济增长速度，恰恰相反，而是对经济增长速度提出了更高要求。国家将2015年的GDP增速目标预期定格在7%左右，分解到各省份的GDP增速目标也不是一个轻易能够实现的。在这里同样必须弄清楚：地方下调GDP考核目标千万不能与淡化GDP考核混为一谈，必须在经济总量增速放缓的背景下，进一步优化结构，提升经济发展的质量和效益，绝对不是以不考核GDP增长能力和水平来掩盖GDP下滑，从而营造一个既讲GDP增速又讲不唯GDP增速的良好氛围。

　　GDP增长能力和水平的强弱与高低，是衡量政府工作成效优劣与长短的重要尺子，应对中国经济发展与增长的“新常态”，不是见到困难与问题就以减速来求自保，而是必须以换挡来求发展。反映到公共治理的层面，老百姓能够对经济发展有明确体验的事情，就是收入、就业、养老、医疗、住房等最关切的领域，这些民生福祉都与经济增速密不可分。现在，一些地方在力求经济发展速度上想方设法寻找新的经济增长点，前提是必须利用地区的比较优势，寻找适合自身的地区特性的发展道路。显然，地方经济在追求可持续发展中，努力对接国家重点战略，比如，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展以及长江经济带战略，再比如，浙江要求积极参与长江经济带，并加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，支持杭甬温等节点城市与沿线国家相关城市开展友好结对交流，深化务实合作等等。

　　发展是硬道理。保持中国经济发展与增长的“新常态”，必须在寻找突围之策，打通转型之道，创造增长之效中探寻到新的经济增长点，并在定向精准稳投资、多点支撑扩消费、调整优化促外贸三方面发现、培育新的经济增长点。

来源：中国商报

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