减负，让民营经济飞得更高

广东省统计局日前发布了2008年至2013年该省民营经济发展数据。数据显示，2013年，广东民营经济税收收入7081.87亿元，比上年增长9.5%，比全省税收增速高2.3个百分点，占全省税收的50.2%，比上年提高1.1个百分点。与此相反，民营经济从2011年开始进入下行区间，增速从2011年的12.0%下降到2013年的8.8%，降幅高达3.2个百分点。

高税负拖累实体经济，这很危险。江苏远东控股集团董事局主席蒋锡培在博鳌论坛上透露，有的民营企业负债率远远高于50%，其财务成本占销售收入的比率很高。再加上一些地方政府收取各种各样的费用，造成一些民营企业即使发展了也赚不到钱，因此小富即安，不愿继续发展壮大。

实体经济的作用是任何经济形式都无法代替的。一个国家的经济要有活力、有竞争力，不仅需要“顶天立地”的大企业，更需要“铺天盖地”的中小微企业。从目前情况看，以中小微企业为主体的民营经济量大面广，分布于国民经济的各个行业，创造了60%的国内生产总值、50%的税收和80%的就业岗位，促进了经济繁荣，维护了社会稳定。

与此同时，企业所得税改革、提高出口退税率、提高个人所得税费用扣除标准等措施，并没有让民营经济得益太多。财政部经济建设司的报告显示，当前我国企业综合税负担达40%左右，超过联合国经济合作与发展组织成员国家的平均水平。除了要缴纳如此多的税金之外，民营企业还要缴纳其他费用。

改革要在增强发展后劲和内生动力上下功夫，要在激发市场主体活力上多想办法。实体经济是强国固本之基。这一判断在国际金融危机爆发之后再次得到印证。德国经济的强势表现，美国、英国等实施“再工业化”战略都是典型例证。对于我国来说，只有越来越多的民营企业成长起来，国家的实体经济才会更加稳固，而减轻民营企业负担是发展实体经济的有效措施之一。其中，最重要的一点是大规模减税、减费，使民营企业能够轻装上阵、有利可图。（刘英团）

来源：中国工商报

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