2020年外贸仍要坚持"稳"字当头

　　2020年是全面建成小康社会和"十三五"规划收官之年。面临更加复杂的国内外环境，中央经济工作会议传递出2020年中国经济发展的新走向，也为正在推进高质量发展的中国对外贸易指明了全新路径。

　　坚持"稳"字当头是确保2020年对外贸易实现稳中求进的落脚点。2019年在全球复杂贸易形势以及中美贸易摩擦的背景下，我国外贸保持较好的韧性。前11个月外贸进出口总值达到28.5万亿元，增速保持平稳，同比增长2.4%，成绩来之不易。面对2020年世界经济增长持续放缓、国内经济下行压力加大的新形势，实现对外贸易稳中求进的目标需要"量的合理增长和质的稳步提升"。"量的合理增长"要求进口与出口、货物贸易和服务贸易的协调增长，只有对外贸易保持合理的增长区间才能发挥拉动国内经济发展的目标。"质的稳步提升"强调国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品与服务结构和贸易方式的优化，用原始创新、集成创新来加速竞争新优势的壮大，在新旧动能转换中确保发展的质量和效益提升。

　　推进更高水平对外开放是保持2020年对外贸易稳定增长的支撑点。更高水平体现为对外开放要继续往更大范围、更宽领域、更深层次的方向走。所谓"更大范围"，一方面体现为深化与共建"一带一路"国家的贸易合作，进一步推动国际市场的多元化；另一方面表现为不断扩大自贸试验区与自贸区的范围，用机制和体制的改革开放加速制度创新的步伐。所谓"更宽领域"，意味着中国将开放从制造业扩大到服务业、农业，形成一二三产业全面开放格局，并推动在文化、教育、旅游、科技等多个领域的开放。所谓"更深层次"，表现为进一步放宽准入，削减负面清单，加速投资促进与保护，减低关税水平，建设更加良好的营商环境。以三"更"为特征的新一轮对外开放必将为对外贸易稳定增长注入活力。

　　紧紧扭住新发展理念、推动高质量发展是2020年保持对外贸易稳中提质的关键点。对外贸易稳中提质离不开"创新驱动"。它与"改革开放"是提升外贸竞争力的两个轮子。对外贸易要在产业基础、创新能力、质量与品牌建设上主动创新，而这种创新有赖于推进外贸集聚区培育、推动外贸促进平台建设、推进国际营销体系建设、完善公共服务平台建设等平台体系的主动改革来实现。这种高质量发展还要"把注意力集中到解决各种不平衡不充分的问题上"，这就要求我们积极扩大进口，大力发展服务贸易，推动贸易与双向投资有效互动，推进贸易与环境协调发展。只有紧紧扭住新发展理念，才能促进国际国内要素有序自由流动，资源高效配置，市场深度融合，才能促进国际收支基本平衡，开创国际贸易合作的新局面。

　　在国内外挑战增多的背景下，当前和今后一个时期，我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有变。全球化虽然遭遇回头浪，但大势浩浩荡荡，信息、资金和技术跨境流动更加频繁，新一轮技术革命方兴未艾，全球治理格局朝着更加公平、更加合理、更加民主的方向加快调整，发展挑战和机遇并存的2020年，中国经济发展一定会善用 "时"和"势"，必将在坚定信心中继续锐意进取，用实干奋进来化危为机。而2020年不断推进高质量发展的对外贸易必将与中国经济一起迎来更加光明的新前景。（特约评论员 秦夏）

　　转自：中国贸易报

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